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中共虎踞镇委员会关于巡察整改情况的通报

来源:虎踞镇 作者: 发布时间:2018-09-06 【字体大小:

 

根据株洲市委、茶陵县委巡察工作统一部署,20171030日至121日,株洲县委第一巡察组对虎踞镇党委进行巡察。201821日,巡察组向虎踞镇党委反馈巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、推进巡视整改的组织落实情况

()成立班子,全面压实整改责任。第一时间成立巡察整改工作领导小组,由本人任组长,党委副书记、镇长李建宁同志和纪委书记周强同志任副组长,其他班子成员为成员,下设整改工作领导小组办公室,设在镇纪委办公室,由周强同志兼任办公室主任。11月份以来共召开党委会议10次、机关干部、村主干会议3次,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。

(二)专题研究,全面部署整改问题。经多次完善,形成《关于落实株洲县委第一巡察组对虎踞镇党委巡察情况反馈意见的整改方案》,巡察发现的五类22个“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,主动认领问题,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措,明确完成目标和时限,确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)纳入考核,全面强化整改效果。建立整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。采用定期抽查、随机评价等方式,将整改落实情况纳入党员积分管理、绩效考核、评先评优范畴,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格。

二、具体反映问题的整改情况

(一)党的领导弱化,镇党委权威未充分发挥方面

1.关于有的村公益林补偿款未到组,被村上挤占挪用问题的整改。

针对李家山公益林未到户问题,20174月,本着还利于民的原则,虎踞镇分别与黄坪村李家组、屋场组签订了《虎踞林场承包期内林地弥补协议》。目前,李家山山权和公益林补助已下放到李家、屋场两组。针对龙家山存在的问题,201712月开始,虎踞镇组织专门班子,深入村组,实地了解、查阅资料、询问情况,并召集村组多次召开会议,就龙姓7个组山权受益分配方案进行商讨。但因龙姓7个组内部矛盾重重,目前,龙家山公益林补偿资金受益只形成初步分配方案,后段,虎踞镇将在细节、个别组加大协调力度,争取早日完善敲定分配方案。

2.关于“镇村两级2015年以来存在大量高档烟酒、高档茶叶和土特产支出”问题的整改。

20165月开始,虎踞镇已严格按照《茶陵县行政事业单位经费支出管理暂行规定》(茶政办发[2016]40号)文件规定执行,出台完善《虎踞镇机关内部财务管理制度》,此后并无上述问题出现。同时,举一反三,对村级财务进行清查,对出现争资的科目,要求各村一律整改。对整改不到位的,严格追究相关人的责任。

3.关于对巡视和审计发现的问题整改不力问题的整改。

2016年,省委第八巡视组反馈我镇20112014年超发津补贴问题。针对该问题,虎踞镇积极清退,目前第一批整改清退补贴223124元,因原大学生村官胡云4677元本人离开单位自谋职业,无法联系到人尚未清退;2012年中区乡镇篮球赛以发服装的名义13人每人发放补助1500元,其发票税款13585元因没发放到人尚无法清退,办公用品系球队队员购买药品、毛巾、矿泉水等物品开支,没有发放到人也就没有清退,目前已清收到位215862元。第二批整改清退275624元,因刘鹏飞系民政局临聘人员,已离开本单位,其应退370元经请示财政局监督股核减,实上交县财政275254元,我镇根据情况整理实际应清退金额为276224元,目前已清收到位275854元。原平水镇整改清退107450元,因原平水镇财政所刘金荣6700元因监狱服刑,谭秀丽4150元因其已辞去公职外出打工,罗年文400元因本人已去世,龙观朱300元系原政府食堂临时人员因年龄较大已清退回家,上述款项均无法收回,经请示核减11550元,实际上交县财政95900元,核减后的资金已全部清退整改到位。

4.关于安排重要工作依然靠发补助提高待遇来调动党员干部的工作积极性,党员的政治意识淡薄问题的整改。

一是加强学习教育管理。积极中开展“两学一做”学习教育。规范党员党徽佩戴、党费收缴、党员积分等日常工作,强化党员管理增强党员意识。要求党员干部在脱贫攻坚、综治维稳、重点工程等中心工作带头垂范、真抓实干。通过学习教育管理提高党员干部的“四个意识”。二是规范干部待遇发放。20176月,下发《关于规范村干部工资待遇发放的意见》虎发【201774号文件。村干部工资严格按照文件要求执行,每人每月基本工资1500元,月考核工资1000元村书记、主任、支村两委委员和党建专干按照10.90.8发放,村聘用工作人员的工作待遇,由村、社区两委会议研究决定。三是落实党员积分制管理。党员的误工待遇通过积分考核来体现奖罚,通过整顿,村党员干部基本达到不计较个人待遇,不依靠发补助调动工作积极性。

5.关于镇、村曾将林权到组到户的林地承包给第三方,老百姓却没拿到该有的收益关问题的整改。

20174月,虎踞镇在2010年明确山权属村组、林权属虎踞林场的林改方案的基础上,与相关村组签订《虎踞林场承包期内林地弥补协议》,理顺了林地与林权的关系,政府与村组、虎踞林场的关系。依据《虎踞林场承包期内林地弥补协议》,自201111日起,虎踞镇按每年每亩5元的标准逐年支付给村组,2018年以前的林地弥补费用已全部支付到位。

6.关于做好重灾区信访维稳工作,研究不多、做得不够,造成信访维稳压力大、成本高问题的整改。

一是成立信访问题处理服务中心,制定信访维稳工作实施方案,建立了各类信访台账,定期安排各村进行矛盾纠纷排查,落实责任,狠抓落实逐一化解各项问题,实行立行立办,事无大小使各类信访问题能得到及时解决和回复。二是重点研究解决镇内历史遗留下来的重大问题,按照各党镇领导分管区域工作以及办点责任村领导落实责任,实行重大问题、缠访对象领导、办点干部、责任村负责人多位一体化责任包案,积极化解处理。2017年至今各类信访问题能得到及时解决和回复,成功化解调处了黄坪村村民小组与虎踞林场的矛盾纠纷、解决了虎踞建材市场14户的国土使用证两个历史重大遗留问题。

7.信访居高不下;吸毒问题打击不力;邪教问题屡禁不止问题的整改。

一是成立政法综治工作领导小组,党委副书记罗华明同志为组长,下设综治办公室党委委员刘金华同志任主任,司法所长刘瑜、派出所长陈志明、综治专干李再华等同志为成员,负责基层工作人员的力量,合署办公、齐抓共管。二是加强23个村(社区)综治队伍建设,各村建立综治工作站,各村书记为站长,另配齐了组维稳信息员220名,法制宣传员298人;防毒、禁毒和防范和处理邪教问题情报信息员260人。2017年以来全镇涉毒解除康复7人,成功转化水源村陈崇山等4个邪教“全能神”对象,逐步实现“无邪教示范乡镇”创建。

(二)党的建设缺失,基层党组织管理乏力方面的整改

8.关于党内政治生活不规范和党建活动还不够扎实问题的整改。

一是制定学习制度和计划。制定党委领导班子和干部学习制度,制定年度学习计划,严格按照学习制度和计划开展集中学习和个人自学,坚持学习考勤,学习笔记检查常态化,规定每位党政领导每月必须讲授一堂党课,年轻党员、干部每月上一堂党课或者业务知识课。二是召开民主生活会和组织生活会。20182月,召开党委专题民主生活会,会前广泛征求基层干部和群众的建议意见,开展谈心谈话,撰写检查材料和收集意见清单。集中学习和研讨,每位班子成员撰写在准备充分的基础上,开展批评与自我批评,并形成整改措施,规定整改期限。20183月,全镇62个党支部召开民主评议党员大会,所有的会议内容,总结材料都上报了县委组织部进行审核。三是建议党委、政府会议制度。20183月开始,严格区分党委会议、政府会议、党政联席会议。

9.关于违背民主集中制原则方面问题的整改。

印发《虎踞镇“三重一大”议事规则制度的通知》(虎发<2018>2号),《虎踞镇党委、政府议事规则》的通知(虎发<2018>4号),进一步明确“三重一大”的事项范围、主要程序和责任追究。

10.党建工作落实不到位问题的整改。

一是建立党建专题会议、月例会制度。建立季度党建专题会议制度,一年至少召开4次以上的党建专题会议。今年以来,我镇已召开次党委会议研究党建工作。每月至少召开一次党建专干例会,大大促进了全镇党建工作规范化。二是出台加强理论学习制度。印发《关于进一步加强虎踞镇党政领导班子、机关干部理论学习的通知》(虎发<2018>16号),要求干部带头讲一次课,每天看一次新闻、读一份报纸,每月读好一本书,每季度写好一篇心得,每年写一篇调研报告的“六个一”学习制度,不断加强干部用理论武装头脑、指导实践的运用的能力。三是加大党建督查指导力度。制定2018年党建工作考核细则,成立党建工作考核小组,分季度考核,考核情况直接与各村的评先评优、年终绩效考核、干部使用挂钩。每村选派一名党建指导员,全程参与各村党建工作,对负责村的党建工作的推进落实情况、基础资料完善情况、党员管理情况负总整个过程进行指导。

11.拴心留人的氛围不够问题的整改。

一是建立年轻干部传帮带工作机制。印发《虎踞镇领导干部“一对一”传帮带年轻干部实施方案》(虎发<2018>17号),对全镇1135岁以下的年轻干部,分别都安排一名党政领导进行传帮带,每月谈心谈话一次,通过教方法、压担子,开展工作带到身边等方式,面对面传授开展农村工作方法。二是召开青年干部座谈会。320日,组织全镇11名青年干部召开座谈会,掌握青年干部的思想动态,了解当前青年干部在工作、生活中遇到的问题及困惑,11位青年干部分别围绕工作、学习、生活进行了发言。三是加大党员发展力度。通过上门引导、舆论引导、典型引导等多种方式,大范围寻找、多渠道发现、宽领域举荐,动态建立一支数量充足、素质过硬的入党积极分子队伍,2018年上报送培入党积极分子培训36人,发展入党积极分子15人。落实发展党员工作责任追究制,把发展党员作为党建工作考核的重要内容,与年终绩效、评先评优工作直接挂钩。

(三)管党治党不严,新要求传导不到位方面

12.党委“主体责任”未真正上肩问题的整改。

一是签订党风廉政建设责任状。310日,镇村组三级干部大会上,党政领导、各村书记、驻镇单位负责人分别与镇党委书记签订党风廉政建设责任状。二是完善党风廉政建设制度。制定《虎踞镇党风廉政建设主体责任分工和任务分解》《镇纪委委员联系协助镇党委班子成员、镇政府党员副镇长落实党风廉政建设主体责任工作制度》等系列文件,进一步分解细化为镇党委班子成员、镇政府党员副镇长的主体责任和工作任务。三是建立党风廉政建设例会及述职制度。每季度召开一次党风廉政建设专题会议,专题研究全镇的党风廉政建设情况,对全体班子成员履行“一岗双责”的情况进行评议。

13.纪委“监督责任”落实不到位问题的整改。

一是加强办案人员力量,调整镇纪委书记分工,做到专岗专责;明确2名纪委委员专职负责镇纪检监察工作;二是镇纪委人员主动下村入户收集问题线索,开通镇纪委专门举报电话25694166,公布举报手机号和邮箱,拓宽举报渠道;三是发现问题线索,认真调查核实,对违纪人员从严惩处。2017年以来,镇纪委收到举报问题线索58件,已办结56件。镇纪委党纪立案19起,已办结16起。党纪处分16人,其中开除党纪5人,严重警告2人,警告8人,延期转正1人;涉及‘雁过拨毛’案件4起,‘四风’问题1起,扶贫领域案件1起;诫勉谈话14人次;退还给村组集体、群众涉案资金6万余元。

14.对党内监督存在不少短板问题的整改。

一是全面整理巡察、审计中发现问题。对省委第八巡视组、株洲县委第一巡察组提出的问题,进行一次全面整理,并建立问题清单。二是召开会议研究问题整改。分别召开七次专题会议研究巡视巡察问题的整改措施。三是明确专人逐一销号整改。对超发津补贴未退到位的,目前已全部退回镇财政所,镇干部龙跃虎任村书记兼职取酬的7.338万元已全部退回。并严明纪律,政府干部在村任职人员,一律不再发放待遇,各村聘用干部,必须经镇党委集体研究备案后,才可以发放待遇。

(四)风险防控不足,党风廉政建设推进不力方面

15.关于协税护税费用较大问题的整改。

20165月开始,虎踞镇已严格按照《茶陵县行政事业单位经费支出管理暂行规定》(茶政办发[2016]40号)文件规定执行,出台完善《虎踞镇机关内部财务管理制度》,此后并无上述问题出现。

16.关于2016年底村级账目仍有引资工作经费开支问题的整改。

一是加强全镇村干部的党纪纪律教育,每次在召开村书、主任会议上,镇主要领导、纪委再三强调村里不能有争资开支;二是出台《虎踞镇村级财务管理实施细则》(虎发【201773)号文件,再次文件明确规定各村争资开支必须为“0”;三是镇纪委对村出现争资费用的村主要负责人从严从重惩处,并将在全镇通报。

17.关于20152016年底村级账目仍有引资工作经费开支问题整改。

一是加强全镇村干部的党纪纪律教育,每次在召开村书、主任会议上,镇纪委书记再三强调村里不能有争资开支;二是出台《虎踞镇村级财务管理实施细则》(虎发【201773)号文件,再文件中明确规定各村争资开支必须为“0”;三是镇纪委对村出现争资费用的村主要负责人从严从重惩处,20178月,对五峰村争资开支违纪问题给予村书记左石文严重警告处分、村主任颜建文警告处分,并在全镇通报。

18.关于存在“雁过拔毛”式腐败问题的整改。

一是组织全镇党员干部学习党章党规、八项规定、习总书记系列讲话精神等相关党纪党规;二是组织镇村干部认真开展“两学一做”学教活动,提高领导干部的“四个意识”,党政主要领导和纪委书记轮流上党课;三是从严查处,从重惩治,查处一起,通报一起,形成震慑。

19.关于净资产结余金额过大问题的整改。

根据巡察组反馈意见,虎踞镇2016年财政总预算帐年终资产负债表净资产结余金额18328291.86元,结余金额过大。经过我们认真核实,主要原因如下:一是2015年底平水镇与虎踞镇合并,组成新的虎踞镇,原平水镇预算帐于2016年并入虎踞镇,并入预算结余为13903750.44元。主要是暂付款没有列转支出(基金会拨离借款1687376.04元,基金会借款利息260766元,大楼工程1800000元,大地钨业借款6500000元,以上款项目前无法清收,暂挂往来,也没有列转支出,虚增净资产余额。二是原虎踞镇同样也有部分往来款没有结转,历年结欠的虎踞国兴公司1201000元系原虎踞办公大楼工程预付款,虎踞二桥656000元系原虎踞镇黄坪大桥工程预付款,因工程结算有意见分歧,一直没有结算评审,也就没有最后结算。虎踞大道工程预付款8881340元,于今年8月份已出具评审报告,工程施工方正在搜集结算发票依据。

20.关于“公款报销违章罚款,原平水镇、原虎踞镇2015年报销违章罚款4.03万元”问题的整改。

公车违章罚款系多年累计遗留下来的,2015年我县创建全国平安畅通县,责令全县所有机关单位公务车辆必须消除违章,按贯例交通违章由政府承担,原虎踞镇湘B82380公务车辆现已报废。

21.关于“违规收费《2016年茶陵县审计报告》显示原平水镇2015年违规收费2.9万元”问题整改。

2015年,原平水镇收取个人和企业镇志编印款2.9万元,虎踞、平水合并后,新虎踞镇政府已停止一切不符合规定的收费项目。

22.关于“管理不到位,2016年镇机关因私车公用发生几起交通事故,承担了4.5万元赔偿费”问题的整改。

2016年镇政府干部谭规规驾私车和党委副书记罗华明办理会议筹备途中发生车祸,共花费40680元(其中谭规规住院2680元、车辆维修38000元),2017117日,经镇党政联席会议研究决定,住院费用报销100%,车辆维修费用报销90%,不承担伤者赔偿责任,该交通事故镇政府实承担36880元。20166月,政府干部谭云茶干村下乡返回镇政府途中,骑摩托车摔伤,共报销医疗费用949.5元、摩托车维修费950元。为此,镇党政联席会议明确,加强用车管理,此后不再租用政府干部车辆。

23.20164月发放清收信用社不良贷款补助有4600元无领款人签字,8月发放七一奖金有2600元无领款人签字问题的整改。

20164月发放清收信用社不良贷款补助有4600元无领款人签字,经核实系当时有一些相关人员外借、请假等原因造成,现已联系领款人补签字,此问题已全面整改到位。8月发放七一奖金有2600元无领款人签字,经核实此类款项是在专题大会上集体公开发放,领款人是在会后补签,部分人员因种种原因没有及时补签字,不久又调离本单位,现已联系领款人补签字,此问题已全面整改到位。

24.关于高水村财务没签字问题的整改。

一是镇政府已责令高水村完善相关财务手续。二是20176月,镇党委专门制定出台《虎踞镇村级财务管理实施细则》(虎发[2017]73号)文件,进一步加强村级财务管理。

25.关于平水林场2015年管理费应收未收问题的整改。

平水林场属于镇办集体林场,2006年林场与镇政府签订责任状,其中规定“按照每砍伐100立方米木材上交政府折旧与管理费1.8万元”。2015年平水林场共采伐林木1757立方米,合计应缴纳政府管理费31.62元,而实际缴纳管理费分两次缴纳,第一次:2015914日交管理费20万元,第二次:2016129日(农历20151220日)交管理费20万元,合计缴纳40万元。管理费全部收集,不存在平水林场管理费应收未收情况。

26.关于违规拆借大额资金问题的整改。

湖南金沙新能源有限公司10万吨烃醇燃料建设工程项目是我县2006年在第一届“中博会”签约的投资项目,2014年底因资金中断,该项目全面停工,拖欠民工工资1000万余元,期间,民工多次到省市县上访讨要农民工工资,一度出现拦路、堵车事件。金沙新能源有限公司拖欠农民工资问题受到投诉以来,县委、县政府对该事件高度重视,组成的专门班子妥善处理,并制定《处置金沙公司拖欠工程款(民工工资)事件应急预案》。为化解危机,县委、县政府同意虎踞镇向县财政借支680万元(其中20149180万元、20152150万元、20162350万元)代发农民工工资,确保了农民工的稳定问题。截止2016年该公司尚欠我镇7083537元。为了收回借款,县镇主动招商力促项目重启,做了大量深入细致地工作,目前,该公司已进入破产重组程序。20155月原虎踞镇向全网物流公司拆借43万元,系当年全网物流资金周转困难,镇政府为了保留税源才拆借43万元帮企业渡过难关,企业经营好转后,20157月收回305065元,20164月剩余借款已全部收回。

(五)工作推进不力,脱贫攻坚工作还有差距方面

27.执行上级扶贫政策走样,扶贫对象不精准问题的整改。

一是对反映“识别不准的上访对象”组织镇干部上门核实。对巡察期间收到的27起对象识别不准情况,镇里第一时间安排了办点干部入户核实,摸排情况形成情况说明。对信访中反映不实的问题进行了耐心解释,对信访中反映的农户困难进行妥善解决。二是加强扶贫政策贯彻落实,确保政策宣传家喻户晓。对精准扶贫的政策措施和目的要求再宣传、再动员,让广大群众了解国家的扶贫政策,同时对扶贫项目的实施、资金来源、动态调整等相关信息在扶贫公示栏中进行公示,接受广大群众的监督。三是全面摸底情况,及时做好动态调整。20181月、4月、6月分别组织镇村干部一对一全面入户认真对照标准进行再次精准识别。通过动态调整工作,切实将符合条件的困难群众及时纳入,将不符合条件的四类对象有效清除。

28.关于未严格落实易地搬迁政策问题的整改。

一是上门下发整改意见书,要求拆除超建面积,2户超面积整改到位。二是停发后续补助款。三是占用基本农田和一般农田的,请求县国土局进行调规,其中4户已发证。四是2017年第三批搬迁户严格控制占用基本农田和一般农田。2017715日之后无搬迁户占用农田建房。

29.执行上级扶贫政策走样。产业扶贫收益低、见效慢问题的整改。

一是全面摸底全镇扶贫产业情况,经核实石朱、高水、黄坪等全镇的产业扶贫资金,产生的分红介于每一万元年收益400元至1000元不等。二是要求各合作社用工时有限本村贫困户,增加贫困户收益。三是印发《虎踞镇产业扶贫再加强实施方案》,通过抱团发展、区域协调等模式,逐步实现境内产业规模化、产业化。

30.关于挤占扶贫资金现象普遍问题的整改。

一是镇会计代理中心对扶贫资金建立专账管理,做到专款专用;二是镇财政所对各村扶贫资金使用情况每月进行通报,截止20185月,全镇扶贫资金使用率为88.56%;三是镇纪委对镇内扶贫金进行大监督检查,对存在问题的村约谈了村书记、主任,责令其整改到位。

31.扶贫工作存在作风不实问题的整改。

一是组织镇村干部再次对扶贫资料进行校对修改。20181月、4月结合入户核实贫困户政策落实,再次细致的进行错误资料信息的修改。并举一反三,查到一处修改一处。二是对结对帮扶工作不断督促落实。每个月组织召开一次驻村工作队会议,不断加强政策学习,压实帮扶责任。同时镇扶贫站不定期入村督查驻村工作,强化驻村人员管理等措施,有效提升帮扶工作力度。三是坚持问题导向,按照“责任制+清单制”,出台一系列转作风抓落实的工作文件,建立问题台账,列出问题清单,分析问题成因,制定整改措施。

32.扶贫工作存在履职不力,路网提质、集镇改造、幸福安居工程进度滞后问题的整改。

2017年,虎踞镇农村路网提质改造计划指标93.87公里,计划调整为93.87公里。前期因设计图纸、预算评审迟迟未出等原因,进度偏慢。后期,虎踞镇加强对接协调,于201712月上旬全部完成招标。组织村书记、施工方、监理单位、派出所、安监站等单位召开农村路网提质改造推进大会,春节前完成改造任务47.38公里,县交通局组织的质量抽检在全县排第四名。截止20184月中旬,有87.18公里路面动工,路面完成68.55公里,全县排第一名。2017年,虎踞镇实施合湖至双芫村村道改造项目,改造的内容主要是三道建设,工程总造价1000万余元。为确保快速高质完成集镇改造项目,镇党委积极宣传,召开相关村村干部会议,取得社会支持;成立专门的班子,由镇长任组长,分管领导具体抓,挑选老经验丰富、战斗力强的党员干部为班子成员。积极协调相关职能部门,较好解决林业、电力、交通等问题,确保工程平稳施工。20178月底,海南儒艺勘察设计院开始规划设计,1122日开始进入招投标程序,2018117日在株洲交易中心开标,湖南省交建工程集团中标。3月中旬,该项目已施工建设,预计8月底可完成。

2015年至2016年,虎踞镇实施幸福安居工程集中统建,涉及到三达、乔下等7个村,共71户。一是迅速召开会议,传达交办件精神。119日上午,召开机关干部、村书记、村秘书会议,传达交办件精神,明确集中统建相关村办点干部及村干部要采取有效措施彻底解决入住率偏低问题。二是突出重点,抓好入住问题。镇分管领导牵头协同相关村办点干部,到村督查幸福安居工程入住问题,做到每周到实地督促入住问题,各村明确专人负责抓入住率问题,安排几位德高望重、有经验的老干部参与做工作,针对性解决入住偏低问题。三是耐心细致做好工作,认真优化居住环境。继续落实好居住物质保障,确保水电、床铺、煤灶、桌子等设备到位。认真细致的做好入住对象的思想工作,帮助联系工作,实现就近就业,确保全镇在2017115日前全部入住。

33.扶贫工作存在履职不力,产业项目除光伏发电、小额信贷入股分红外,缺少投资少、见效快、贫困户收益多的产业帮扶项目。

2014年以来,虎踞镇立足优势、依托合作社找准切合自身实际的产业加以培养和发展。目前全镇有专业合作社23家,扶贫产业32个,带动贫困户就业,辐射贫困户分红。一是发展油茶、有机蔬菜、优质稻、“茶陵三宝”为主的种植业。虎源生态产业委托帮扶21个村5266名贫困户,每人每年保底收益500元;水源村成立省人大•步步高集团精准扶贫直供基地,种植面积达1000余亩;三达村开发“茶陵三宝”生产基地,种植面积达500亩;黄石村开发100亩的果园,采取村++贫困户的模式,帮助60余贫困户解决了就业问题。二是发展黄牛、跑山鸡、黑羊山为主的养殖业。龙华龙牧委托帮扶1100名贫困人口,每人每年收益1000元;高水村成立黄牛养殖产业合作社,帮助村增加集体收入4万元;水源村成立跑山鸡合作社2家,带动30余户贫困户入股发展产业扶贫;石朱村投资40余万元发展黑山羊养殖,采用贫困户入股+务工方式,帮助142名贫困户每人每年增加收入400元。三是发展红色情怀、生态文化的旅游业。“五七干校”正式被县政府列为红色和乡村旅游特色景点,陈家大屋得到省市县多家媒体的宣传推介,水源、茶干、三达3个村正式列为国家生态示范村建设名单,水源生态文化旅游项目已纳入“神奇湘东”精品旅游线路,投资400万元完成水源、茶干旅游接待中心。四是发展光伏发电。11个村参与村级光伏发电产业,其中西屏村建成一座日发电300度光伏发电站;双芫村建成茶陵县最大光伏发电站,投资额2000万元,年发电量200万度。

34.关于对扶贫资金管控不力的问题的整改。

一是镇会计代理中心对扶贫资金建立专账管理,做到专款专用;二是镇财政所对各村扶贫资金使用情况每月进行通报,截止20185月,全镇扶贫资金使用率为88.56%;三是镇纪委对镇内扶贫金进行大监督检查,对存在问题的村约谈了村书记、主任,责令其整改到位。

35.关于落实扶贫领域“两个责任”存在力度不大、质量不高、缺乏主动等问题的整改。

镇纪委对涉及到扶贫领域的举报,认真核实,从快查处。目前调查核实扶贫领域问题线索11件,处理扶贫领域案件1起,党纪处分2人,退回给村集体、群众涉案资金4万元。责令三达村村主任辞去村主任职务,诫勉谈话6人。

三、下一步工作打算

(一)持续抓好整改后续工作。盯紧巡察反馈问题,扭住整改不松懈,对已经基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放,跟踪抓好整改落实。

(二)持续落实“两个责任”。坚持把党建工作作为根本政治责任,进一步落实党委主体责任和纪委监督责任,强化班子成员“一岗双责”,推动党委管党建、书记抓党建层层落实,进一步把党建工作抓深抓实抓具体。

(三)持续加强思想政治建设。坚持和落实民主集中制,严明党的纪律,强化政治纪律和政治规矩。强化理想信念教育,扎实开展“两学一做”专题教育,加强党性党风党纪教育。

(四)持续保持反腐高压态势。将严查快办违纪案件作为后续整改的重要抓手,坚持有案必查、有腐必惩,始终保持惩治这一手不能软。

(五)持续深化作风建设。严格落实中央八项规定和省、市、县委有关规定精神。推进正风肃纪常态化,严厉查处“作风”顶风违纪案件,深化拓展专项整治内容。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:073125694166

邮政信箱:茶陵县虎踞镇纪委办公室;

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中共虎踞镇委员会

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