中国人民政治协商会议

茶陵县第九届委员会常务委员会工作报告

——在政协茶陵县第十届委员会第一次会议上

王友文

2021年10月25日

各位委员、同志们、朋友们：

现在我代表政协茶陵县第九届委员会常务委员会，向大会报告工作，请各位委员审议，并请列席会议的同志提出意见。

九届政协工作回顾

县九届政协在中共茶陵县委的坚强领导下，在县人大和县政府的大力支持下，深入学习贯彻中共十九大、十九届三中、四中、五中全会和习近平新时代中国特色社会主义思想及其系列重要讲话精神，高举爱国主义和社会主义两面旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，在建言资政和凝聚共识上双向发力，围绕中心、服务大局，为建设“湘赣边界中心县”和现代化幸福新茶陵作出了积极贡献。

一、围绕中心，致力发展，服务大局成效显著

充分发挥新时代人民政协智力密集的优势，紧紧抓住事关全县发展大局的重大问题、重要课题和重点工作，深入开展协商议政、调研视察，为推进我县经济社会高质量发展献计出力。

立足长远议大事。坚持谋划大事要事，通过全会协商、常委会协商、主席会议协商、对口协商、界别协商和提案办理协商6个层次的协商议政平台，重点围绕政府工作报告、“十四五”规划、财政预决算、三大攻坚战、园区发展、实体经济发展、产业项目、公共卫生安全、基础教育和人才培养等事关茶陵发展具有综合性、战略性、前瞻性的重要事项、重点工作进行议政协商，形成专题报告19篇，提出意见建议103条，有力地服务了党政科学民主决策。

胸怀全局献良策。坚持把握主题主线，紧扣全县经济社会发展实际，先后就均衡教育、环境保护、安全饮水、放管服改革、生态旅游、减税降费、预留安置地的高效使用事关群众切身利益的关键领域等重要课题开展系列调研，形成调研报告13篇，为县委、县政府制定相关政策、破解发展瓶颈提出许多建设性的意见建议。紧扣县委的工作部署和县政府的工作重点，先后组织委员就重点项目建设、红色旅游、洣水河治理、城区供水管网改造等重点工作开展专题视察活动，形成专题视察报告22篇，集聚真知灼见纳入党委、政府决策程序或吸收到出台的文件中。

融入中心出实招。牢固树立“党委政府有决策、有部署，政协系统就有声音、有行动”的大局意识，积极参与项目建设、财源建设、社会治理、疫情防控、农村人居环境整治等中心工作，为促进全县经济社会高质量发展鼓实劲、出实招、干实事，较好地完成了各项工作任务。特别是在服务项目建设上，县政协领导班子、机关干部勇挑重担，敢于担当，在牵头或参与的西环线、职业中专、万樟园林、桃坑乡双元村全国传统村落建设、茶常高速等重点项目建设中，带头做好征地、拆迁等工作，积极协调解决土地、用电、资金等难题，为推进相关重点项目建设下真功、出实力。全力以赴抗击新冠疫情，县政协把疫情防控工作作为最重要的政治任务进行部署推进，第一时间动员政协机关干部和全体政协委员踊跃参与、建言资政、凝聚共识，积极投身疫情防控一线。机关干部身先士卒，守楼护栋。政协委员积极作为，广大政协委员立足各自岗位，积极参与救治病人、捐款捐物、复工复学、稳产稳岗、保障供应、纾解情绪等工作。县政协常委、县疫情防控技术专家组组长陈红兵，县政协委员、疫情防控志愿者颜红艳主动“逆行”全力救治患者，县政协常委尹江云火速创办口罩厂投入量产，大大缓解了我县口罩市场供应紧缺，肖平莉委员创编谱曲演唱抗疫歌曲《最美天使》，讴歌美丽的天使和抗疫勇士，以实际行动展示了政协委员担当。

二、关注民生，促进和谐，为民履职深入推进

以人民为中心，把关注民生、反映民意、化解民忧作为政协工作的出发点和落脚点，积极协助县委、县政府做好各项民生工作，让发展成果更好地惠及全县人民。

咨政建言谋民利。坚持为民理念，紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题开展各项活动，助推民生事业发展。聚焦民生工程，就城区居民用水加价、城乡医疗保险金的规范管理等民生事项开展协商议政，促进了相关政策的出台和实施；聚焦“三农”问题，就农村人居环境综合整治、乡村振兴等三农工作展开调研，为改善农村人居环境和巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接出谋划策。针对农村耕地抛荒、重金属污染耕地种植结构调整等问题开展专题协商，为国计民生之本铮铮建言；聚焦食品安全，组织委员深入中小学校食堂、排挡饭店、网络饮食外卖APP平台入驻商家实地考察，就全县餐饮业食品安全监管工作存在的突出问题提出建议意见，得到相关部门的高度重视；聚焦教育事业，专题视察城区学位建设工作，提出做好教育发展规划、优化教师队伍建设、科学配置教育资源等对策，力促教育事业均衡发展；聚焦社会热点，先后就脱贫攻坚、环境保护等工作开展议政监督，推进了相关职能部门的工作，产生了良好的社会效果。

反映民意解民忧。坚持为民代言，充分利用政协提案、社情民意信息、政协云“微建议”等多种形式，线上线下及时反映和落实群众诉求。围绕园区提质、交通管理、城市建管等群众广泛关注的热点问题提出33件重点提案，采取党委、政府领导包案督办、委员持续跟踪问效等措施，促进一大批“为民”实事落到实处；围绕城区自来水供水管网老化、养老服务体系建设

等事关人民群众切身利益的难点问题，上报省、市政协社情民意信息32件，微建议58条，编发《茶陵社情民意》内刊36期，引起省、市、县领导和相关职能部门的关注和重视。通过这些提案、微建议、社情民意信息的办理落实，有力地推动了党委、政府惠民政策和幸福民生工程的贯彻执行。在县委、县政府主要领导关怀下，县自来水公司争取到国家项目资金近1.65个亿，顺利启动城区自来水供水管网改造。

发挥优势惠民生。注重发挥政协委员的人才优势和岗位资源优势，着力打通委员联系服务群众的“最后一公里”，让群众感知到政协离我们很近，政协委员就在身边。创建16个乡镇“委员工作室”、两个界别“委员工作室”、1个湖南省政协助力湘赣革命老区振兴“委员工作室”，开展线上线下履职活动81次，参与委员人数达800余人次；深入开展“三进三助”聚力行动，收集意见建议300余条，帮助解决困难280多个；全面开展 “三个一”扶贫和“万户帮扶”行动，组织委员与373户贫困户结对帮扶，解决就业，发展产业，助力巩固脱贫攻坚成果，有效提高了脱贫成色。每年开展“奖学奖教”活动，九届县政协委员和政协机关干部通过各种形式捐款捐物，价值累计达800多万元，奖励师生2000余名，为助力我县教育高质量发展发挥了积极作用。茶陵县政协落实“三个一”和使用“湖南政协云”工作被评为全省先进单位。

三、立足特色，着眼创新，工作水平不断提升

发挥政协工作特色，积极探索履职的新方式、新领域、新途径，以创新求发展，以创新求实效，推动了政协工作水平的整体提升。

协商机制更灵活。紧跟大数据应用时代，有效利用“湖南政协云”平台，强力推进政协“掌上履职”创新，运用信息化手段开展协商议政，建立健全“线上线下”协商工作机制，形成以全体会议协商为总揽、以专题协商为重点、以提案办理协商和界别对口协商为常态的协商议政工作格局，聚焦脱贫攻坚、环保督查、产业发展、乡村振兴、民生实事、重点工程等进行协商，县政协九届七次常委会围绕“乡村振兴抓什么——抓教育、强基础、出人才”开展专题协商，提出乡村振兴的出路在于狠抓基础教育、狠抓智志工程，培养多元化人才的意见建议，有力助推了全县乡村振兴战略的实施。五年来，共举行议政性常委会议8次、主席会议32次、专题协商19次、提案办理协商63次，有力地促进了各项工作的开展。

监督措施更有效。按照“选准对象、充分沟通、深入调研、务实建言、集中评议、跟踪问效”的工作模式，创新开展民主监督。健全委派民主监督员工作机制，每年选派36名委员，组成6个民主监督小组，分赴6个职能部门担任民主监督员。五年来，共为30多个受派单位提出意见建议500多条，得到受派单位的认真吸纳和积极整改，有力地促进了部门工作。围绕重点工作开展民主监督，2017年，根据县委的统一安排，县政协负责脱贫攻坚精准退出民主监督工作。主席会议成员带领政协机关干部和乡镇（街道）政协联络工作负责人、精选部分政协委员分三个工作组深入东、西、中三个战区（片区）所属乡镇（街道）、村组，采取随机抽查、专项督查等方式，按“看、算、问、议、报”五字诀要求，历时两个半月，走进村村寨寨、踏遍山山水水，共随机抽查193个村，调查2487户，其中贫困村、偏僻的边远山区村112个、非贫困村81个；贫困户1928户、非贫困户559户，发现存在 “四种现象”，“十种情况”，“九大问题”，“三种会哭的贫困户”等各种各类问题，形成督查报告和问题清单分别报县委、县人大、县政府主要领导、县委常委、分管领导等供其参考决策，并及时正面宣传和引导贫困户，同时反馈给所在乡镇（街道）、村组，推动了有关问题的及时解决，促推脱贫攻坚工作的落实，得到了县委、县政府领导和全县社会各界的充分肯定。

建言质量更过硬。坚持“人员安排要精、调研视察要实、建议意见要准”的原则，积极组织委员开展调研视察活动，形成高质量的调研视察报告和各类发言材料50余篇。其中《关于茶陵县光伏产业发展的调研报告》《高效集约节约土地，提高城区建设品质——从状元府第小区建设看茶陵城区预留安置地的管理和使用的调研报告》《关于将茶陵县建成湘赣边区鲜肉供应中心的调研报告》《将一园区退二进三转型升级开发建设成为城南商圈核心区的调研报告》《关于东、西环线片区和一园区土地储备、开发建设的调研报告》《打通七个堵点，切莫让民意“堵”在半路上的建议》获得省、市政协奖励。通过制定激励机制、畅通反映渠道、树立精品意识等措施，不断提高社情民意信息和微建议质量，共向省、市政协和县委、县政府上报社情民意信息和微建议1390余条。建立“界别小组初审、分管主席复审、政协主席审定”三级把关的工作机制，组织委员在全体会议上建言议政。九届政协共有41名委员代表在历次全会上积极“发声”，提出有针对性和可操作性的意见建议163条，得到县委、县政府高度评价。

提案工作更务实。全面实行提案“减量提质”，严把审查立案关，彻底改变了以往“为完成任务，不注重质量”的现象；建立和完善县两办联合督办，各办委分头负责，主席、副主席亲自挂帅的督办工作机制，确保了提案办理效果；连续两年对重点提案承办单位进行民主评议，测评结果在全县通报，激发了提案承办单位的工作积极性。五年来，共提出立案提案467件，提案质量明显提高，提案的见面率、办结率、满意率均有大幅度提升。每季度组织开展“微建议”“微视察”工作，促进了一批关乎民生问题的及时解决。如十几位委员通过政协云提出凤凰城小区至新华书店之间道路破损，严重积水，影响居民安全出行的微建议后，政协主席会议成员现场“微视察”，督促部门联合办理，县城管局、财政局等及时行动，路面很快得到平整并铺上了沥青，老百姓交口称赞。经时任县委书记批示的东环线与下东街道原条心村15组交接处，即东环线高架桥和洣茶路交界处斜坡“连接线”一直没有硬化，影响人民群众日常交通安全出行，存在诸多安全隐患的微建议，部门迅速行动，三周时间内快速完成了路基整理和路面硬化，畅通了民意，连接了民心，保障了平安。茶陵县政协的“线上线下融合，推进‘微建议’高效率高质量办理”创新作品经过初赛、复赛、决赛，荣获省政协云应用创新大赛三等奖、市二等奖，政协云使用工作在全省经验交流会上作经验典型介绍。

文史宣传更出彩。高度重视文史工作“存史资政育人”作用，切实抓好《巍巍云阳》、《传奇云阳》、《商以求同 协以事成》等文史资料的征集、编辑工作，得到了市政协的充分肯定。高度重视宣传工作，通过各类主流媒体，大力宣传政协工作的成效和亮点，及时刊登各类新闻稿件和理论文章。大胆尝试新媒体宣传途径，创建“湖南政协云-茶陵版块”，扩大了政协工作的影响力和感召力。五年来，在《湘声报》、《株洲日报》等省、市刊物发表理论文章12篇，其中6篇获得省、市奖励；在市、县政协门户网站及主流新闻媒体网站发表各类新闻信息320余条，营造了推动政协事业发展的良好舆论氛围。联络联谊开创新局面，先后接待全国政协、湖北省政协、湖南省政协机关、永州市政协、临武县政协、株洲县政协、攸县政协、炎陵县政协等学习考察团68批（次），全方位宣传推介了茶陵。

四、夯实基础，健全机制，自身建设全面加强

主动适应新时代、新要求，结合政协工作实际，切实抓好自身建设，为全面提高履职水平提供了保证。

筑牢共同思想政治基础。始终坚持把筑牢思想政治根基摆在首位，以思想政治建设为根本遵循，抓好政协机关党的建设。组织委员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及其系列重要讲话精神、政协成立70周年讲话、“七·一”讲话、新时代协商民主理论等相关内容，使委员们深刻领会协商民主的性质、地位、作用、内涵和要求，深刻理解党的基本理论、基本路线、基本方略，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，在重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明，在关键时刻靠得住、站出来。五年来，共举办各类专题研讨会12次、常委会专题学习讲座6次、主席会议专题学习39次、委员和机关干部专题培训3期共600余人次。

激发政协委员履职活力。始终坚持“内强修为，增加凝聚力，外强作为，扩大影响力”，认真发挥委员主体作用。通过组织集中学习、营造宽松和谐的民主环境等措施，不断增强政协机关的服务保障能力，让每位委员干事有舞台、建言有渠道、工作有作为。持续开展“三个一”、“三进三助”活动，不断巩固和加强委员与人民群众的联系，使委员们当好群众的“代言人”、“贴心人”；完善考核评选机制，评选“政协云”应用先进个人、优秀委员、优秀界别活动组、优秀提案、优秀社情民意等，充分调动委员履职的积极性，使委员们自觉为政协工作增光添彩。

扎实推进政协机关建设。始终坚持以创建“学习型、服务型、效能型”机关为目标，全面加强机关的作风建设、组织建设和制度建设，不断提高政协机关工作效率。严守中央八项规定，营造了积极向上、干事创业的良好氛围。以目标管理工作为中心，重点抓好文明创建、党风廉政建设等工作，先后荣获了省、市、县文明单位、先进单位及各项荣誉。

各位委员，五年的行进，风雨兼程，五年的收获，丰硕如金。回顾五年的工作实践，我们深深地体会到，要做好政协工作，必须做到“四个始终坚持”：一要始终坚持党的领导。五年来，我们始终坚持将政协工作置于县委的统一领导之下，始终同县委保持方向一致、目标一致、工作一致。实践证明，只有坚持党的领导，人民政协工作才能沿着正确的政治方向前进，才能不断开创工作新局面。二要始终坚持服务大局。五年来，我们始终坚持把推动高质量发展作为履职的第一要务，使政协工作与县委同步同向、与人民群众同频共振，共同唱响、唱好经济社会发展的主旋律。实践证明，只有把政协工作摆到全县发展大局中去把握、去思考、去谋划，才能有所作为、富有成效。三要始终坚持履职为民。五年来，我们始终坚持把“以人民为中心、履职尽责”作为政协工作的出发点和落脚点，自觉践行党的群众路线，切实做到情为民所系、利为民所谋。实践证明，只有坚持务实为民，人民政协才能彰显自身价值。四要始终坚持创新有为。五年来，我们始终坚持以改革创新为统领，努力

打造政协工作的新品牌，树立履职有为的新形象，推进大数据网络平台建设，充分利用政协云大数据“掌上履职”，我县政协云使用、 微建议、微视察等工作在全省125个县（市）区排名中名列前六名，赢得了省、市政协，县委、县政府的高度重视与大力支持，打造了我县永不落幕的政协全会，取得了人民群众的理解和信任。实践证明，只有勇于创新，善于作为，政协事业才能永葆活力，政协工作才能有为有位。

各位委员、同志们，政协茶陵县第九届委员会五年来取得的成绩，是省市政协悉心指导、县委坚强领导的结果，是县人大、县政府及社会各界大力支持的结果，是广大政协委员、政协各组成单位以及全体政协工作者共同奋斗的结果，也是历届政协打下良好工作基础的结果。在此，我谨代表政协茶陵县第九届委员会及其常委会，向所有关心、支持政协工作的同志们、朋友们，向为政协事业付出辛勤劳动的全体委员和政协工作者，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾过去的五年，我们也清醒地看到工作中还存在一些差距和不足：一是民主协商的力度还需要进一步加大；二是建言献策的质量还需要进一步提高；三是界别的桥梁作用、专委会的基础作用、委员的主体作用还需要进一步发挥，等等。所有这些不足，都需要我们在今后的工作中认真研究，并切实加以改进。同时，我们也真诚地希望全体政协委员，以及在座的各位同志、各位朋友，对政协常委会的工作提出批评和建议，帮助我们把今后的工作做得更好。

今后五年工作建议

中共茶陵县第十三次代表大会提出了今后五年全县经济社会发展的奋斗目标，描绘了茶陵发展的宏伟蓝图，赋予了人民政协更加重大的责任和使命。站在新的起点上，县政协第十届委员会要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记对湖南工作系列重要讲话和指示批示精神，赓续红色血脉，以党建为引领，以县委 “五个聚焦”为切入点，紧紧围绕中共茶陵县第十三次代表大会提出的各项目标任务，充分发挥政协组织的优势和作用，扎实履职，竭尽全力，为建设“一心四区”和现代化新茶陵贡献智慧力量。

一、政治协商做到一以贯之

要按照“懂政协、会协商、善议政”的总体要求，着力推进协商民主制度化建设，积极为茶陵经济社会发展建睿智之言，献务实之策。要把握协商重点，事先选准题。县第十三次党代会作出建设“一心四区”和现代化新茶陵的战略部署，是全县今后五年工作的中心所在、大局所在，也是人民政协履行职能的重心所在。新一届县政协委员会要按照“着眼长远、提前谋划”的原则，立足全县既定目标任务，精心选择党政所需、群众所盼、政协所能的课题，广泛开展协商议政，不断提高政治协商的针对性，切实提升协商质量水平。要掌握基本情况，事前调好研。要紧紧围绕经济发展明显加快、生活质量明显提高、生态环境明显改善、社会和谐明显进步、党的建设明显加强、“中心”地位明显提升等关键环节，围绕“十四五”重大规划、产业发展、乡村振兴等当前我县经济社会发展重点，有计划、有步骤地组织委员深入基层、深入群众开展专题调研，力求情况在基层掌握，问题在基层发现，对策在基层寻找，确保委员在协商议政时言之有物、言之有理、言之有据。要凝聚各方智慧，事中广泛议。要搭建机制化、常态化、规范化的协商参与平台，坚持和完善全体会议、常委会议、专题协商会等相关制度，通过政治协商、行政协商、社会协商、基层协商等多种形式，扩大会议主体范围，拓宽民主协商渠道，博采众智，广开言路，全方位、多角度、深层次地提出富有前瞻性、操作性的意见和建议，为全县改革发展凝聚更多的智慧和力量。要确保协商实效，事后促转化。要坚持通过报告、提案、批示件、新闻媒体等多种渠道转化协商成果，推动协商意见通达党政部门，促进真知灼见转化为党政决策。要坚持对重大协商课题唱好“连续剧”，组织委员长期跟踪，对落实中发现的新问题进行再协商。要积极探索对协商成效的专项民主评议，努力促进协商成果转化，让人民群众觉得协商民主真实有效。

二、民主监督做到刚柔相济

积极探索加强和改进民主监督工作的新机制、新办法，着力推进政协民主监督由柔性向刚性转变，不断增强民主监督实效。方式要“柔”。 政协民主监督是一种协调协商式监督，要通过平等的协商、真诚的交流，做到有事多商量，有事好商量，有事会商量，客观地肯定成绩，中肯地指出不足，做到监督活动始终在民主的氛围中进行，使民主监督到位而不越位，务实而不形式，既要有眼光又要见气度。态度要“柔”。要以促进工作、主动融入的态度开展民主监督，在民主气度之下彰显深度。要认真学习、刻苦钻研，准确了解责任单位的基本情况。要耐心细致、多方联动，深入开展民生热点调查，及时掌握责任单位的工作开展情况，努力将行为上的“到岗”升华为评议中的“到位”，将评议中的“到位”深化为监督中的“到底”。措施要“刚”。要采取“刚”的措施切实加强民主监督结果的运用，在深度之中彰显力度。一是提请县委、县政府将政协对相关责任单位开展民主监督形成的评议意见和测评结果，作为单位年度绩效评估的重要参考依据。二是对监督过程中发现的突出问题，及时向县委报告真实情况，由相关部门按规定、按程序予以处理。三是通过新闻媒体定期不定期公布对政协监督责任单位的点评意见和测评结果，将民主监督与舆论监督有机结合，增强民主监督的社会影响力。建议要“刚”。要努力做到民主监督既“指得出”问题，又“提得出”方略，在力度之上见高度。要充分利用政协委员位置超脱、人才荟萃的优势，向责任单位提出有见地、有策略、有针对性的意见建议，为相关责任单位改进工作提供参考。同时，要切实加强对评议意见整改落实情况的跟踪问效，使协商监督产生明显效果，变民主监督为协商督查。

三、参政议政做到点面结合

始终坚持为国履职、为民尽责的情怀，切实提高参政议政的能力和水平，为茶陵的改革发展和民生改善献计出力。要在建有据之言、献有用之策上做实。要“虚心学习，学以致用”，尤其是作为新任的政协委员，要虚心学、主动学、善于学，从学习中提升参政的智慧、在学习中提高议政的能力，始终保持良好的工作状态，将自己的所学所长投入到建设“一心四区”和现代化新茶陵的实践中去。“没有调查就没有发言权”，要切实把参政议政职能寓于调查研究之中、寓于采纳各方意见之中，努力掌握第一手资料，深入联系实际，全面掌握情况，深刻分析问题，使参政议政有理有据、有方有道。要在围绕中心、服务大局上做实。要围绕全县工作大局作总体谋划，选准与党委、政府中心工作的最佳结合点、共振点和切入点，紧扣“党委关心关注、政府想做要做、群众呼唤呼应”的关键性问题，及时深入开展建言献策活动，真正做到把心思用在谋发展上、把精力花在解难题上、把功夫下在抓落实上。要在为党分忧、为民解愁上做实。要克服政协委员、政协工作“无关重要”的错误认识，充分发挥政协组织参政议政的重要作用，使专题调研、委员提案、社情民意、微建议中的“政协智慧”纳入党政决策的视野，用议政监督、民主评议的“政协力量”促使党政决策变为部门的实际行动，努力为县委、政府和人民群众分忧解愁。要着重围绕兴产业、强实体，美乡村、促振兴等重点课题的研究，通过专题报告、专题议案等多种方式，为推进全县经济社会建设转型升级和改革发展献锦囊之计。要重点围绕教育、医疗、养老、城乡居民增收等与群众利益密切相关的热点、难点问题，通过社情民意信息、委员提案、大会发言等多种形式，为推进各项民生事业健康发展谏务实之言，努力实现参政议政的推动作用，体现参政议政的价值所在。

四、自身建设做到从紧从严

把握新时代发展大势，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，彰显团结与民主两大主题，进一步加强自身建设，做到“内外兼修”，真正让政协组织热起来、让政协工作活起来、让政协委员动起来，以政协事业的大作为促进全县工作的大发展。要“内求创新”。要以理论创新、工作创新、制度创新为原动力，大胆探索、锐意进取，进一步把握政治协商的“着重点”、找准民主监督的“着眼点”、抓住参政议政的“着力点”，不断强化履职的针对性和建言的科学性，为推动政协工作提供不竭动力。要“内强管理”。要以制度建设为抓手，进一步完善常委会工作规则、主席会议制度、民主评议办法、考核评选制度等，使政协工作更加规范有序、卓有成效。要进一步完善界别工作机制，按界别分组开展专题协商和其他履职活动，实现界别活动组织化、经常化。要进一步完善政协专委会联系界别小组和职能部门的对口联系制度，积极探索界别、专委会向政协常委会述职的工作机制，切实发挥界别的纽带作用和专委会的基础作用。要“内抓服务”。要进一步完善委员联系沟通、知情明政机制，切实加强服务委员工作水平，为委员履职提供看台、搭建舞台、构筑平台。要积极发挥政协机关参谋组织、联络协调、办文办会、服务保障的重要职能，大力倡导清新文风、清俭会风，做到加强学习、增强素质走在前，提升境界、改进作风走在前，不断提高机关服务水平和保障能力。要“外树形象”。要以加强队伍建设为重点，充分发挥政协领导班子合作共事、带头履职的表率作用；发挥常委会履职尽责、勇于担当的核心作用；发挥政协委员高起点建言、深层次立论、精准性献策的主体作用，深入践行“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”的要求，树立政协工作有声有色、有为有位的新形象。

各位委员！我们正豪迈地踏上第二个一百年奋斗目标，建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化国家新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共茶陵县委的坚强领导下，不忘初心、锐意进取，群策群力、担当作为，不断开创全县政协工作新局面，为建设“一心四区”和现代化新茶陵作出新的贡献！

附：相关名词解读

1、“一心四区”：即湘赣边界中心县，红色文旅融合区、特色农业示范区、现代物流集聚区、电子信息集成区。

2、“五个聚焦”：即聚焦防返贫致贫工作、聚焦“五好”园区建设、聚焦中心县城建设、聚焦人岗相适、聚焦“一大、一战、两机制、三行动”。

3、“湖南政协云”：即各级政协组织、政协委员通过“政协云”手机app开展各项履职活动的平台。

4、“微建议”：即政协委员针对本区域社会生活中人民群众关心的具体问题，通过“湖南政协云”平台中的“微建议”板块，向党委、政府及其有关部门提出的，经审核后交有关单位办理的意见、建议。

5、“三个一”扶贫行动：即一名政协委员帮助一名贫困家庭在校学生完成学业、结对一个贫困家庭增加收入充实家业、帮助贫困家庭一名成员解决就业。

6、“三进三助”聚力行动：即组织委员进企业、进园区、进乡村，助推企业发展、助推园区提升、助推乡村振兴。

7、“万户帮扶”行动：即全省4万名省市县三级政协委员和机关干部，每组3至4人，组成1万个巩固脱贫成果帮扶小组，结对帮扶巩固1万户家庭。

链接：图解 | 政协茶陵县第九届委员会常务委员会工作报告