茶政办发〔2022〕70号

茶陵县人民政府办公室

关于切实做好第三次全国土壤普查工作的通知

各乡镇（街道）、办事处，各相关单位：

为贯彻落实《国务院关于开展第三次土壤普查的通知》（国发〔2022〕4号）和《湖南省人民政府关于切实做好第三次全国土壤普查的通知》（湘政办〔2022〕8号）和《株洲市人民政府关于切实做好第三次全国土壤普查工作的通知》（株政办函〔2022〕33号）文件精神，切实做好我县第三次全国土壤普查工作，经县人民政府同意，现将有关事项通知如下：

1. 总体要求

   以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，推动高质量发展，遵循全面性、科学性、专业性原则，衔接已有成果，按照“统一领导、部门协作、分级负责、各方参与”的要求，全面查明查清我县土壤类型及分布规律、土壤资源现状及变化趋势，真实准确掌握土壤质量、性状和利用状况等基础数据，提升土壤资源保护和利用水平，为守住耕地红线、优化农业生产布局、确保国家粮食安全奠定坚实基础，为加快农业农村现代化、全面推进乡村振兴，促进生态文明建设提供有力支撑。

2. 对象和内容

   普查对象为全县耕地、园地、草地、林地等农用地和部分未利用地的土壤。其中，林地、草地重点调查与食物生产相关的土地，未利用地重点调查与可开垦耕地资源相关的土地。

   普查内容为土壤性状、类型、立地条件、利用状况等。其中，性状普查包括野外土壤表层样品采集、理化和生物性状指标分析化验等;类型普查包括对主要土壤类型的剖面挖掘观测、采样化验等;立地条件普查包括地形地貌、水文地质等;利用现状普查包括基础设施条件、植被类型等。

3. 时间安排

   2022年，编制全县实施方案，组建专家指导组，配齐配强普查所需物资，建立质量控制机制，开展培训和宣传等工作。

   2023-2024年，全面开展普查，完成外业调查采样和内业测试化验，外业采样时间截止时间2024年11月底。

   2025年，完成普查成果汇总验收与总结，形成全市耕地质量报告和土壤利用适宜性评价报告，配合湖南省完成成果汇交和汇总工作。

4. 组织实施

   土壤普查工作涉及范围广、参与部门多、工作任务重、技术要求高。为加强组织领导，成立茶陵县第三次全国土壤普查领导小组（简称“领导小组”），负责全县土壤普查组织实施中重大问题的研究和决策。领导小组办公室设在县农业农村局，负责全县普查工作的具体组织和协调。领导小组成员单位要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合，加强技术指导、信息共享、质量控制、经费物资保障等工作。各乡镇（街道）、办事处要成立相应的领导小组及办公室，负责本地区普查工作的组织实施。各乡镇（街道）、办事处要按照统一要求，结合本乡镇（街道）、办事处实际编制实施方案，按实施方案组织实施土壤普查工作。

5. 经费保障

   本次普查经费由中央财政和地方各级财政按承担的工作任务分担。县级负责本区域的外业调查取样、内业测试化验、专家指导服务、数据分析和成果汇总等。县财政要根据承担的工作任务和进度安排，将经费纳入相应年度预算予以保障，按规定统筹现有资金渠道支持土壤普查相关工作，审计加强监督审计。

六、工作要求

相关部门、各乡镇（街道）、办事处要严格对照国家土壤普查方案，把握时序节点、工作重点和质量要求，确保如期高效完成普查任务。要加强专家技术指导、专业人员配备、普查队伍培训，确保土壤普查专业化、标准化、规范化。要强化质量控制，建立普查工作质量管理体系和普查数据质量追溯机制，健全抽查校核、质量监督、信息安全、成果验收和监督审计等制度，加强全过程质量监管，层层压实责任。各级普查机构及其工作人员必须严格按照要求报送普查数据，确保数据真实、准确、完整。任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得弄虚作假和篡改普查数据。相关部门要充分利用全国统一的土壤普查工作平台等现代化技术手段，提高信息化水平，科学、规范、高效推进普查工作。要用好报刊、广播、电视、互联网等媒体，广泛宣传土壤普查的重要意义和要求，为土壤普查工作顺利开展营造良好的社会氛围。

附件：茶陵县第三次全国土壤普查领导小组人员名单

茶陵县人民政府办公室

2022年10月25日

附件

茶陵县第三次全国土壤普查领导小组人员名单

组  长： 马文平  县委常委、县人民政府副县长

副组长：段晚连  县经济研究中心主任  

               李建宁  县农业农村局局长

              刘喜春  县自然资源局局长

成  员：沈运智  县发展和改革局副局长

              祖为华  县财政局副局长

              吴桂品  市生态环境局茶陵分局副局长

       陈红建  县水利局副局长

       李秋生  县农业农村局副局长

       谭自云  县林业局总工程师

       刘正红  县统计局总统计师

       肖宋清  县农业综合服务中心主任

领导小组办公室主任由李秋生同志兼任。

第三次全国土壤普查工作结束后，领导小组及其办公室自动撤销。

 文件链接：（图解）《关于切实做好第三次全国土壤普查工作的通知》