项目名称

茶陵监狱至齐心村公路新建工程

建设地点

茶陵县齐心村至茶园村

建设单位

茶陵县交通建设投资经营有限公司

环境影响评价机构

湖南绿鸿环境科技有限责任公司

项目概况

本项目路线全长4.361km，共设66m桥梁1座，涵洞12道，平面交叉5处。本项目起于茶陵县齐心村，经茶陵县监狱，终于茶园村。本项目全线总用地12.183hm2。全线推荐采用沥青砼路面结构。设计车速60km/h，路宽15m，二级公路，路基宽度15m。路基标准横断面组成为：宽0.5m（土路肩）+3.5m（慢车道）+2x3.5m（行车道）+3.5m（慢车道）+0.5m（土路肩）。建设内容包括：道路工程、排水工程、交通工程、照明工程、绿化工程。建设工期为12个月，总投资为7877万元。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

一、施工期环境影响

1、废气：项目产生废气主要为道路施工扬尘、沥青烟气和施工机械尾气，通过对施工道路扬尘需采取一定的抑尘措施，如加强运输车辆的管理、在人口稠密集中点，起尘量大的施工路段采取经常洒水降尘措施，可以有效地抑制扬尘的扩散。施工现场要达到“五个100%”；施工现场100%围挡；场内进出口道路100%硬化；冲洗设施100%设置；场内非作业区域100%覆盖或绿化；拆除工程100%洒水。

2、噪声：项目正常运营期噪声源为各种作业机械（破碎机、挖掘机等）和运输车辆施工产生的噪声。在施工期间必须按《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）进行施工时间、施工噪声的控制。并对施工车辆加强管理，控制运输时间，施工及来往运输车辆禁止鸣笛；尽量使高噪设备远离敏感点；路基施工阶段，在敏感点处加设临时噪声隔声屏障。

3、工程施工期废水主要为施工生产废水，主要污染物为pH、悬浮物、COD等，回用于施工配料用水、周围区域绿化及道路降尘用水。

4、本项目产生固废主要为建筑垃圾，首先考虑作为路基填筑使用，其他不能使用的汇同以及路面破除过程产生的建筑垃圾一起，需按建筑垃圾有关管理要求及时清运出场进行处理处置，这样就可减轻施工建筑垃圾对环境的影响。同时为了保护宝贵的表土资源，对剥离的表土在表土堆放区进行防护，挖方全部用于道路回填；在有效控制水土流失的前提下，对环境影响不大。

5、生态：占地内未发现国家和省级重点保护野生动物，也未发现其栖息地和迁徙通道，项目建设对区域植被类型赋存和生物多样性无影响，对自然植被影响很小。本项目施工会有大量的人流和车流的进入，如果施工管理不善，对灌木层、草本层的破坏较大，造成林地群落的层次缺失，使林地群落的垂直结构发生较大的改变。

二、营运期环境影响

1、水环境：道路工程本身不产生污水，运营期只有路面径流，路面径流携带污染物相对较少，其随地表径流排入，马伏江后对水质的影响较。

2、大气环境：本项目运营后，主要的大气污染源是汽车尾气污染物。通过在路基两侧种植行道树，选择有吸附或净化能力的乔木种植，美化环境的同时净化道路沿线的环境空气质量，因此本项目不会对项目沿线居民点的环境空气质量造成明显影响。

3、噪声：道路运营期产生的噪声主要为交通噪声，经过道路两侧绿化带隔音，以及采取相应隔声降噪措施后，对沿线声环境的影响较小。

4、固体废物：道路工程本身不产生固废，沿线垃圾桶收集的固体废物及时进行收集处理，定期打扫路面，保持路面整洁干净。采取以上措施后，固体废物的环境影响较小。

三、污染防治措施可行性分析结论

项目采用的各项污染治理措施工艺成熟、可靠，防治措施可行，可保证污染物达标排放，并可满足总量控制要求。

四、选址合理性分析

本项目起于茶陵县齐心村，经茶陵县监狱，终于茶园村。本项目的建成将改变目前县城通往茶陵监狱的仅有一条四级公路的窘状；本项目的实施不仅满足地方交通出行的要求，同时也作为旅游公路将大大改善通往景区道路的出行条件；本项目作为湖南省干线公路其他重要通道，将云洮路、X061与G106在茶陵县城东南侧连接，使东南部的下东、聆舫、桃坑等乡镇远距离出行的交通量不进入县城，直接连入G106，缓解县城附近的交通压力，减少东南部乡镇上高速的时间，完善区域干线公路网络。因此，建设本项目，构建“人畅于行、货畅于流”的运输体系，不仅是降低运输成本，促进区域内水产资源开发的需要，也是沿线人民群众的迫切呼声和殷切希望。对改善当地交通条件、加快当地的资源开发、加强区域对外联系、促进区域社会经济，推进社会主义新农村建设的全面发展具有特别重要的意义。因此，本项目选线是合理的。

五、项目建设可行性结论

该项目的建设符合国家产业政策，在落实环评提出的各项污染防治措施后，能够做到污染物长期稳定达标排放，并符合总量控制要求，从环境保护角度综合分析，本项目的建设是可行的。

公众参与情况

根据环保部《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发〔2006〕28号）规定执行。