茶政办函〔2020〕18号

茶陵县人民政府办公室
关于印发《农村小水电扶贫工程项目茶陵县青年水库坝后右岸新建电站工程实施方案》的

通  知

县直有关单位：

《农村小水电扶贫工程项目茶陵县青年水库坝后右岸新建电站工程实施方案》已经县人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

茶陵县人民政府办公室

   2020年11月17日

农村小水电扶贫工程项目茶陵县青年水库坝后右岸新建电站工程实施方案

2020年5月，省发改委、省水利厅下达了《关于分解下达洞庭湖区钱粮湖、共双茶、大通湖东三垸安全建设及分洪闸等专项2020年中央预算内投资计划的通知》（湘发改投资〔2020〕343号），将我县青年水库坝后右岸新建电站列为国家农村小水电扶贫工程项目。为规范农村小水电扶贫工程项目管理，确保青年水库坝后右岸新建电站工程发挥效益，特制定实施方案如下。

一、项目基本情况

（一）项目概述

茶陵县青年水库始建于1975年5月，位于湘江一级支流洣水河上游。坝址以上集雨面积1784平方公里，多年平均流量为55.62m³/s，多年平均年径流量17.54亿m³，水库正常储水位167m，相应库容2207万m³。1976年建设青年电站，位于青年水库左岸，总装机容量14000kw（4X3500kw），多年平均发电量5953万度，年利用小时4396小时。

2019年3月12日，县发改局对青年水库坝后右岸新建电站工程可行性研究报告进行了批复（茶发改投〔2019〕4号）。2020年3月30日，县水利局对青年水库坝后右岸新建电站工程初步设计报告进行批复（茶水字〔2020〕22号），目前正在进行工程招投标工作。

该项目建筑工程包括：建设进水闸、引水管、发电厂、尾水渠、进厂公路、35kv送出线路等。机电设备工程包括：1台单机8000kw的水轮发电机组及辅助设备。金属结构包括：起重机、启闭机、检修闸门、拦污栅。

该建设将严格按照《水利部关于印发农村小水电扶贫工程建设方案（2018-2020年）的通知》水规计〔2017〕293号文件精神，实行项目法人责任制、合同管理制和建设监理制等制度。工程勘测设计、施工和监理均由具备相应资质的单位承担。

（二）工程投资

青年水库坝后右岸新建电站工程概算总投资4144.3万元，资金筹措如下：农村小水电扶贫中央补助资金3175万元（湘发改投资〔2020〕343号）、县自筹资金969万元。

（三）项目经济评价

茶陵县青年水库坝后右岸新建电站工程设计年发电量1343万kw.h，现行上网电价 0.34元/kw.h，可实现年销售收入456余万元，国民经济内部收益率为11.1%，投资回收期10.29年。项目建成后，对促进国民经济发展，推进脱贫攻坚，缓解龙下工业园区缺电状况，提高人民生活水平起到积极的推动作用。

二、项目扶贫方式

中央投资所形成的资产属国有资产，县政府授权茶陵县龙下灌区管理局作为茶陵县青年水库坝后右岸新建电站工程国有投资出资人代表，履行出资人职责。中央投资年收益率按6.1%的固定比例执行，每年提取中央投资收益金193.6万元。

茶陵县龙下灌区管理局行使对茶陵县青年水库坝后右岸新建电站工程中央投资收益的管理。对中央投资收益金的收付使用，实行专账专户管理，做到专款专用。

中央投资收益金的结算方式：青年水库坝后右岸新建电站中央投资收益自2021年1月1日起开始计缴，从2021年至2040年每年缴纳中央投资收益193.6万元，每年于12月30日前一次性交纳，由茶陵县龙下灌区管理局按期足额支付到县财政专项账户，由县政府统一调配：一部分重点用于补充需要社会兜底帮扶的地方财政资金不足，另一部分继续用于改善贫困乡村的基础设施建设。

三、保障措施

（一）组织领导

茶陵县人民政府作为农村小水电扶贫项目的责任主体，负责项目的组织领导和统筹协调。成立县农村小水电扶贫工程项目茶陵县青年水库坝后右岸新建电站工程工作领导小组，由县人民政府副县长杨定桃任组长，段晚连、肖小文、谭志祥为副组长，钟思平、沈运智、刘柏林、陈红建、谭军、郭志凌、陈件华、裘鹏、雷旭为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在县龙下局，由谭志祥同志兼任办公室主任，负责农村小水电扶贫工程项目茶陵县青年水库坝后右岸新建电站工程的日常工作。

（二）监督机制

成立由县发改局、财政局、水利局、扶贫办、 龙下局、湖口镇等单位共同组成的农村小水电扶贫协会，负责对茶陵县青年水库坝后右岸新建电站工程的建设、运营以及收益分配的全过程监督。

附件：1.农村小水电扶贫工程项目茶陵县青年水库坝后右岸

新建电站工程工作领导小组成员名单

2.农村小水电扶贫工程项目茶陵县青年水库坝后右岸

新建电站工程项目2021年度扶贫受益金安排表

附件1

农村小水电扶贫工程项目茶陵县青年水库坝后右岸新建电站工程工作领导小组成员名单

组  长：杨定桃  县政府副县长

副 组 长：  段晚连  县经济研究中心主任

               肖小文  县科工局局长

               谭志祥  县龙下局局长

成  员：钟思平  四级调研员

               沈运智  县发改局副局长

               刘柏林  县财政局副局长

               陈红建  县水利局副局长

               谭  军  县林业局副局长

               郭志凌  县自然资源局副局长

               陈件华  县湖口镇宣传委员

               裘  鹏  县扶贫办副主任

               雷  旭  县龙下局副局长

领导小组下设办公室，由谭志祥兼办公室主任。办公地点设在县龙下局，负责农村小水电扶贫工程项目茶陵县青年水库坝后右岸新建电站工程的日常工作。

附件2

农村小水电扶贫工程项目茶陵县青年水库坝后右岸新建电站工程项目2021年度扶贫受益金

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