茶住建罚决字〔2024〕7号

当事人：茶陵县凯华置地有限公司，法定代表人谭庆文，授权孙祥洪参与协助该案调查，联系电话是151****9188，住所为茶陵县城关镇炎帝社区教师小区17-19栋，类型为有限责任公司（自然人独资），统一社会信用代码为91430224MA4LWHQ851，经营范围为房地产开发、销售、租赁、经营；房地产置业开发；商业运营；商务信息咨询；房地产营销策划；酒店管理及物业管理；园林绿化工程设计施工；生态农业开发。

你（单位）于2024年9月份实施了未取得施工许可证擅自建设茶陵县世纪豪庭（多层住宅A21#、A22#、A33#栋）工程项目的行为，涉嫌工程开工前未取得施工许可证擅自建设，本机关于2024年11月4日立案调查。

经查明, 茶陵县世纪豪庭(多层住宅A21#、A22#、A33#栋）工程位于茶陵县经济开发区一园区G106北侧，建筑总面积为2786.88平方米（其中A21#、A22#栋建筑面积均为626.32平方米，A33#栋建筑面积为1534.24平方米），综合单价1198元/平方米，签约合同造价为333.87万元，建设单位是茶陵县凯华置地有限公司，该工程于2024年9月上旬开工建设，截至被发现违法施工时该工程施工进度为A21#栋施工至二层楼面，A22#栋施工基础正负零、A33#栋正在进行基坑土方开挖。当事人存在工程开工前未取得施工许可证擅自建设的违法行为。

上述事实，由以下证据证实：

证据一：现场照片，证明截至被发现违法施工时该工程施工进度为A21#栋施工至二层楼面，A22#栋施工基础正负零、A33#栋正在进行基坑土方开挖；

证据二：调查询问笔录，证明当事人认可违法事实；存在工程开工前未取得施工许可证擅自建设的违法行为；

证据三：施工合同，证明该项目建筑总面积为2786.88平方米（其中A21#、A22#栋建筑面积均为626.32平方米，A33#栋建筑面积为1534.24平方米），综合单价1198元/平方米，签约合同造价为333.87万元。

2024年12月20日，本机关依法向你（单位）送达了《行政处罚事先（听证）告知书》（茶住建罚先(听)告字〔2024〕7号），告知你（单位）拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及内容，并告知你（单位）依法享有的权利。你（单位）在规定期限内未提出陈述、申辩、举行听证的要求。

本机关认为，你（单位）工程开工前未取得施工许可证擅自施工的行为，违反了《中华人民共和国建筑法》第七条第一款的规定，根据《建设工程质量管理条例》第五十七条，应当对你（单位）责令停止施工，限期改正，处工程合同价款百分之一以上百分之二以下的罚款。

鉴于该项目刚开始施工未对社会造成明显危害，且当事人对违法行为认识态度较好，积极配合调查取证工作，并及时补办施工许可证，根据《建设工程质量管理条例》第五十七条的规定，对你（单位）作出如下行政处罚：处合同价款1%即人民币叁万叁仟叁佰捌拾柒元整（33387元）的罚款。

上述罚款，你（单位）应当自收到本处罚决定书之日起15日内，持本决定书，到指定银行缴纳：

１、户名：茶陵县财政事务中心　

账号：82010850000000127

开户行：茶陵农村商业银行

２、户名：茶陵县财政事务中心　　　

账号：118901040004341

开户行：农行茶陵支行

3、户名：茶陵县财政事务中心　

账号：604157360187

开户行：中行茶陵支行

4、户名：茶陵县财政事务中心　　　

账号：1903022519200028706

开户行：工行茶陵支行

5、户名：茶陵县财政事务中心非税收入汇缴户

账号：43001530062058168168

开户行：建设银行茶陵支行

6、户名：茶陵县财政事务中心非税收入汇缴户

账号：100503317090018888

开户行：邮政储蓄银行茶陵支行

7、户名：茶陵县财政事务中心非税收入汇缴户

账号：82230311000001077

开户行：华融湘江银行茶陵支行

8、户名：茶陵县财政事务中心非税收入汇缴户

账号：800137385111019

开户行：长沙银行茶陵支行

9、户名：茶陵县财政事务中心非税收入汇缴户

账号：24010154900000053

开户行：茶陵浦发村镇银行。

逾期不缴纳罚款的，本机关将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起60日内向茶陵县人民政府申请行政复议；也可以在收到本决定书之日起6个月内直接向醴陵市人民法院起诉，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或依照有关规定强制执行。

茶陵县住房和城乡建设局

2025年1月26日