当事人姓名（名称）：梁灿  

身份证号码（统一社会信用代码）：43250319********87

法定代表人：无   

住所（住址）：湖南省涟源市茅塘镇石校村十二组

联系电话：156******08   

你于2025年4月21日8时40分，在茶陵县城关镇炎帝中路三鑫商贸小区905号门面擅自店外经营，影响市容市貌。违反《湖南省城市综合管理条例》第十三条第三款：临街门店经营者不得在店外堆物、经营和作业。我局于2025年4月21日立案调查。

经查明，你于2025年4月21日10时30分在茶陵县城关镇炎帝中路三鑫商贸小区905号门面实施了店外经营的行为，违反了《湖南省城市综合管理条例》第十三条第三款：临街门店经营者不得在店外堆物、经营和作业。

经现场勘查和拍照取证，擅自店外经营面积为12平方米（3m×4m）。

上述违法事实有如下证据证实：

1.检查记录1份

2.涉嫌违法行为通知书1份

3.警示告知书1份

4.责令停止（改正）违法行为通知书及回证1份

5.责令停止（改正）复查照片1份

6.责令停止（改正）情况复查记录 1

7.现场勘验（检查）笔录1份

8.现场勘验（检查）照片及说明1份

9.现场勘验图 1份 

10.调查（询问）通知书及回证 1份

11.调查（询问）笔录1份

12.当事人身份证复印件1份 

13.营业执照复印件1份              

以上证据均有相关人员签名并按手印或盖章确认，且你表示无异议，我局决定予以采信。

我局于2025年4月21日11时15分对你下达了《责令停止（改正）违法行为通知书》，通知你于2025年4月22日8时30分前将店内经营物资收回店内，恢复店外周边市容市貌，执法人员于2025年4月22日8时30分进行复查，复查结论：你未按要求整改。          

综合以上情况，你擅自店外经营的行为违反了《湖南省城市综合管理条例》第十三条第三款：临街门店经营者不得在店外堆物、经营和作业。

依据《湖南省城市综合管理条例》第五十三条： 违反本条例第十三条第三款规定在店外堆物、经营、作业的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以下的罚款。

自由裁量权基准：《<湖南省城市综合管理条例>行政处罚裁量权基准》第一条规定：1、一般违法行为的表现情形:在责令期限内拒不整改或整改后出现反复情况的。

处罚基准:责令限期改正，处以三千元以下罚款。

我局根据前述违法事实、证据和法律依据，拟对你处以罚款人民币贰仟玖佰元整（¥2900.00）的行政处罚。

2025年4月23日，我局对你下达了《茶陵县城市管理综合执法行政处罚事先告知书》（株（茶）城行罚告字〔2025〕第20204202号），并于2025年4月23日送达你签收。

你在规定期限内提出放弃陈述、申辩权利。

以上事实，有我局相关文书及送达回证为证。我局根据前述违法事实、证据和法律依据，决定对你处以罚款人民币贰仟玖佰元整（¥2900.00）的行政处罚。

你在接到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴纳到指定银行账户，逾期不缴纳罚款的，将按照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，每日按罚款数额3%加处罚款；你如不服本处罚决定，可在收到本决定书之日起60日内依法向茶陵县人民政府申请行政复议，也可以在收到本决定书之日起6个月内向醴陵市人民法院提起行政诉讼。逾期不履行行政处罚决定，又不申请行政复议或提起行政诉讼，茶陵县城市管理和综合执法局将依法申请人民法院强制执行。

茶陵县城市管理和综合执法局

2025年5月7日