城关镇：建立“三种机制” 创优发展环境

　　城关镇围绕“环境建设年”活动主题，着重从制度建设入手，不断改善和优化发展环境，致力打造低门槛进入、高效率服务、厚回报兴业的政府新形象。
　　一、建立服务承诺机制。始终把转变政府职能，强化服务意识作为一项重要工作来抓，提出争创一流的服务目标。在全镇三级干部会上明确要求：镇和所在村（社区）要为所有招商企业提供力所能及的服务，做到有求必应、有难必解，以优惠的政策引进企业，以宽松的环境留住企业，积极为企业构建公开公正的干事创业平台。金盛公司老板常年在甘肃，其执照年检、税务登记等手续都是镇里办点的领导为其办妥，老板身在外省，全无后顾之忧，公司照常运转。
　　二、建立跟踪专访机制。对镇内各企业实行领导分工负责，党委书记、镇长、人大主席和分管副镇长各负责一个年纳税200万元以上的重点骨干企业。对招商引资企业建立“一月一走访”制度，每个企业都安排了固定的走访日。走访日前，镇企业办先摸清企业亟待解决的问题；一到走访日，由一名镇领导牵头，现场办公，帮助解决实际问题；走访后，带队领导及时向镇党委、政府汇报走访情况；企业方建立走访登记备查制度，把走访的情况登记以备镇督查组督查。
　　三、建立考核兑现机制。为充分调动全镇干部群众争先创优、建功立业的积极性，促进全镇经济社会协调发展，完善了《促进经济发展的若干规定》等激励政策，设立了财税贡献奖、支柱产业奖、招商引资奖、优化经济环境奖等四项大奖和若干单项奖，去年拿出了22万元兑现奖励，今年计划拿出40万元兑现奖励。同时，严厉打击欺外、排外、干扰经济发展的不法行为，对环境不优的村（社区）实行年终目标管理考核一票否决，并给予一定的经济处罚。（供稿：彭志才）

平水镇：迎难而上狠抓财税进度

　　今年元月中旬至2月初，我县遭遇了五十年一遇的特大冰灾，全县工农业损失严重，平水镇损失尤为惨重。为尽快恢复生产，抢赶财税进度，全镇上下振奋精神，迎难而上， “四力”齐发，财税工作取得了较好的成绩。一季度，全镇完成税收183.6万元，占全年任务的22.1%，其中国税111.6万元，地税72万元。
　　一、全力恢复正常生产。正月初四，全体镇干部上班，次日就组织召开了全体镇干部和村主干会议，专题安排部署抗灾自救工作。正月初六，镇、村、组三级干部下到一线，全力以赴开展生产自救。一是成立企业救助组，深入各受灾企业，专门为企业排忧解难，积极指导企业开展生产自救。二是发出倡议书，号召全镇党员干部示范带头，义务投工投劳，积极参与抢修损毁电力设施，尽快恢复供电。三是聘请技术人员，切实解决企业机械设备维修中的实际困难和问题。经过全镇广大党员干部职工一个半月的日夜奋战，所有企业4月之前恢复了正常生产。
　　二、强力整改镇办企业。一是强化管理。下派工作人员深入镇办企业，健全管理制度，规范管理措施，提高生产效率。二是规范财务。全面“盘点”镇办企业，重点解决“合同履行难、租金收缴难、资产管理难、经营监管难”等问题，规范企业财务管理。三是完善合同。对不合理的、不完善的合同，通过签定补充协议形式进行完善，为承包者生产经营吃下定心丸。
　　三、努力建立长效机制。一是完善征管制度。为确保财税颗粒归仓，该镇出台了《关于加强规范税费征收的公告》，加大税费征收力度，有效杜绝了税收跑、冒、滴、漏现象发生。二是建立监控网络。开展税源调查，摸清税源底子，深入分析宏观税费和税源结构，建立税源项目库，实行信息化监控。三是规范征管程序。建立纳税人户籍档案，根据纳税评估，对纳税人情况进行纵横比较，搞好收入分析，细化量化数据，做到以理服人，以数据服人。
　　四、着力优化发展环境。一是对所有企业实行“定企业、定领导、定人员、定目标、定责任、定奖罚”的“六定”包干责任制，为企业提供“保姆式”服务。二是加大清查力度。联合税务部门进行“地毯式”的大清大查，严肃查处和打击“偷、逃、抗、骗”税的违法行为，该补就补，该罚就罚，依法从严给予打击。三是严厉打击非法开采行为。联合国土、水利、工商等部门，对沙砾石、片碎石和铁矿石开采行为进行集中整治，该关的坚决关停，该炸的坚决炸毁，该罚的坚决处罚。（供稿：陈利华）

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