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第  20  期

茶陵县人民政府办公室编                二○○八年六月十二日

 

  编者按:根据气象资料分析,我县将有三次明显的强对流降水天气过程(6月8日至10日、12日至13日、17日至19日),预计大部分乡镇有大到暴雨,防汛形势十分严峻。6月10日上午,我县召开了县委常委(扩大)会议,对当前防汛工作作出了周密安排和科学部署。现将会议主要内容予以刊发,请认真贯彻落实。

众志成城 科学应对
努力夺取防汛工作全面胜利

  6月10日上午,我县组织召开了县委常委(扩大)会议,县委书记余明刚主持会议并作了重要讲话,县委副书记、县长蒋湘晖就当前防汛工作作了具体安排和部署,县委常委、副县长李艳平通报了前段防汛工作情况,分析了后段防汛形势,其他与会人员也发表了很好的意见。

  县委常委、副县长李艳平首先通报了前段防汛工作情况,分析了后段防汛形势。她指出,县委、县政府对防汛工作高度重视,及早部署,迅速行动,采取有效措施,取得初步成效。一是切实做到了提前部署。下发了《关于落实王群代市长对做好强降水预警工作重要指示的紧急通知》等4个相关文件,明确了防汛责任,强化了防汛措施。二是切实做到了强化责任。建立健全了县、乡、村、组“四长”防汛行政首长负责制。按照防汛工作的要求,层层签订责任状,明确工作责任,制订防汛预案。三是切实做到了加强督查。6月8日晚,县委办、政府办、监察局组织人员分成4个小组到部分乡镇进行了防汛督查,重点抽查了领导干部到岗到位和防汛措施落实情况。四是切实做到了有备在先。一方面,科学制定了预案。完善了中小型水库度汛预案、山洪灾害发生避险预案以及洮水水库移民度汛转移应急方案等各种防汛预案。另一方面,落实了防汛物资。各防指成员单位按照防汛指挥部分配的任务,按实足量落实了防汛专用物资储备。各乡镇也按要求储备了木材、砂石。县武装部还专门调集了两艘冲锋舟到洮水水库库区做应急备用。前段防汛工作虽然取得了一些成绩,但后段防汛形势依然严峻。一是天气形势不容乐观。根据最新气象资料综合分析,预计未来9天内,我县大部分乡镇将出现暴雨及以上量级强降水,局部大暴雨甚至特大暴雨,并伴有雷电、局地短时强风等强对流天气。引发暴雨山洪、泥石流、滑坡等次生灾害可能性很大。二是库区度汛情势紧迫。目前,洮水水库大坝主体工程已达到170高程,但库区161线以下还有308户移民没有拆除房屋,移民安全度汛压力相当大,任务十分艰巨。三是安全隐患依然存在。部分乡镇水库存在严重渗漏、地质灾害隐患没有得到根本治理。

  会上,县长蒋湘晖就后段防汛工作提出了五个原则和五条要求。

  五个原则是:(一)确保一个目标:即不垮一堤一库,不死一人,杜绝群死群伤。(二)做好两手准备:一是做好防御准备。有山洪地质灾害的乡镇、村要认真做好防御预案,洮水水库库区及沿河乡镇要做好防汛预案。二是做好抗洪准备。一旦出现险情,各级各部门要迅速行动,积极参与抗洪救灾工作。(三)克服三种思想:一要克服麻痹思想。不要因目前的良好形势而放松警惕,要立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,把各项工作做实、做好、做出成效。二要克服厌战思想。今年的天气情况复杂,强降雨次数多。各级各部门要发扬艰苦奋斗、连续作战的精神,以昂扬的斗志投入到防汛救灾工作中去。三要克服侥幸思想。目前我县还没有出现较大的强降雨,但我们仍不能盲目乐观,心存侥幸,要坚持警钟长鸣,长抓不懈,扎扎实实做好防汛工作。(四)严防四个重点:一是严防洮水水库库区坝区。二是严防县城和米江流域沿河9个乡镇。三是严防地质灾害易发地段。四是严防型字号水库和骨干山塘。(五)落实五个到位:一是宣传到位。要加大防汛度汛工作宣传力度,做到家喻户晓,妇孺皆知。二是管理到位。健全管理体系,做到每一座水库落实一名行政责任人,一名技术负责人,一套防汛应急预案。三是预案到位。要落实应急预案,从乡到村、到组、到户,要层层落实抢险预案、转移预案,确保不因防汛不力,影响人民群众生产生活。四是人员到位。根据防汛指挥部的统一安排,各责任人员要到岗到位,24小时值班。五是物资到位。要认真做好冲锋舟、沙袋等救险物资准备工作,做到有备无患,万无一失。

  五条要求是:一要密切关注雨情。县防汛指挥部每两小时向全体在职县级领导和县防汛指挥部成员发送一条短信,通报防汛信息。二要迅速组织人员。所有应急分队人员要按时赶到指定地点,听从调遣。三要统一指挥调度。各有关单位要服从县防汛指挥部的统一调度,两办人员集中在防汛指挥部办公。四要安排防汛经费。县财政安排10万元,给桃坑乡政府用于防汛工作。五是要合理错峰调控。各灌区及大中型水库要科学调度库容,合理错峰调控,确保洮水、米水下游和县城不出问题。

  最后,县委书记余明刚强调:全县各级各部门要破除侥幸心理,切实增强紧迫感、责任感和使命感,做好防大汛、抗大灾的思想准备,主要做到“六个一定”:一是思想一定要重视。各级各部门要把防汛作为当前的重点工作,任何人员都不能有麻痹思想,特别是6月9日至14日期间,要绷紧防汛抗洪这根弦。二是力量一定要到位。在职县级领导要按照“两联四包”责任制的要求落实责任。各机关单位,特别是县防汛指挥部成员单位要进入紧急状态,确保人力、物资、车辆准备到位,不得延误。防汛期间,没有特殊情况,不得请假。三是重点一定要突出。当前的防汛工作主要是抓住四个重点,即洮水水库移民和库区大坝主体工程安全度汛,米水流域沿河9个乡镇防汛,中型灌区、型字号水库和骨干山塘安全度汛,地质灾害防御。四是责任一定要落实。要将防汛抗灾责任进行分解,按照预案实行交办制,落实到各个县级领导,落实到乡镇、到部门、到岗位、到人员,不留空白、不留死角。五是调度一定要科学。防汛工作由用县防汛指挥部统一调度。全县的重点水库、电站的水位,要根据实际情况进行科学调度。六是督查一定要严格。县委办、政府办、监察局要组织力量,分组下到各乡镇进行防汛督查,对防汛值班不到位、防汛措施不到位的,及时进行通报,并责令整改。对工作不力,玩忽职守,并造成一定后果的,要追究责任。

主编:王友文     副主编:张秋华      责任编辑:陈建智、谭全元