（编者按）人人都是创卫主体，个个都是城市形象；创卫工作人人参与，美好环境家家受益……自一曲曲创卫奋进的号角吹响，茶陵人民精神抖擞、倍感振奋，一轮又一轮轰轰烈烈的创建省级卫生县城的热潮在全县迅速掀起，一浪高过一浪。

不尽春潮滚滚来

————茶陵县创卫工作掠影

　　 茶陵，因中华民族始祖炎帝神农氏“崩葬于茶乡之尾”而得名，汉高祖五年置县，现在是湘赣边境地区交通枢纽，周边县（市）物资多在此集散，全县面积2500平方公里，人口58万，辖20个乡镇、2个办事处，城区人口8万。
　　为改变多年以来茶陵县城的脏、乱、差现象， 2007年12月19日，县委、县政府正式提出创建省级卫生县城的目标，并把创建省级卫生县城工作列入2008年全县十件实事之一，成立了以县委书记余明刚任政委、县长蒋湘晖任指挥长、县直23个职能部门为成员的创卫工作指挥部。
　　为切实把创建省级卫生县城的各项工作落到实处，县委、县政府把爱国卫生工作纳入重要议事日程，强化管理，成立了以县长蒋湘晖任主任的茶陵县爱国卫生运动委员会，把城区创建工作纳入十一五发展规划，严格按照《湖南省卫生县城标准》制定了全县创卫工作方案，县政府与县直各单位签订了创卫工作目标管理责任状和县城门前五包目标管理责任状，相继出台了《关于创建省级卫生县城的决定》、《创建省级卫生县城工作绩效考核和目标管理考核评分细则》、《茶陵县创建省级卫生县城工作奖惩办法》等一系列指导性文件，编制了《茶陵县行业单位卫生工作要求》,县直各机关单位和社区也成立了由专人负责的创卫、爱卫组织，基本形成了全民创卫的工作网络。一次次的现场办公，一次次的专题会议，为创卫活动的深入开展提供了有利保障。
　　开展创卫，宣传先行。本着宣传面上求广，内容上求新，方法上求活的原则，充分利用新闻媒体、政府网站、手机短信、电子屏幕、创卫简报、宣传车、宣传橱窗、流动广告、固定标语等多种形式开展了形式多样、丰富多彩的创卫宣传活动，突出了时代性，注重了实效性，做到了有声有色、有字有据、有滋有味，营造了浓厚的创卫工作氛围。到目前，共举办新闻专题124期，刊出创卫简报12期，播放创卫公益广告26000条（次），开设创卫宣传橱窗130处，创卫专题网站发布创卫信息161条，发布创卫短信息46000条，刷写创卫固定标语150余幅，在县城营运的28台公交车和100辆出租车辆都张贴了创卫标语。
　　健康教育全面推进。县疾控中心明确了专门的健教人员，积极组织全县的健康教育工作。城区中小学校普遍开设了健康教育课，开课率达到100%，基本做到了教师、教材、教案、课时、评价五落实；城区各大型综合医院和社区都设立了健教宣传专栏，确保了每季度更换一次内容；县电视台每周制作播放一期健康教育节目，累计健康教育专题达52期。通过开展全方位多层次的健康教育宣传，广大市民的卫生意识、健康意识、创卫意识和文明素质得到了极大提高。
　　努力加强城市管理。配备了25台城管执法车辆，设立了9个值班岗亭，添置清扫车1台、洒水车1台、垃圾压缩车2台，铲车1台，不锈钢垃圾保洁车12台，垃圾桶300个，极大地提高了环卫作业能力；在现有移动公厕6座和固定公厕5座的基础上，启动了6座公厕和垃圾中转站的建设，还有6座公厕和垃圾中转站正在规划之中；垃圾处理场建设进展顺利；污水处理厂建设已进入实施阶段；完成了城区小街小巷的路灯改造，新增和更换路灯713盏；在城区主要街道的人行道补栽和修剪树木达1200余株；县城主要路段安装了电子眼监控点50个；取缔了面的车213台，出让了100台出租车的经营权，开通了公交线路4条，28台公交车投入营运，并已经建成了25座公交车站点，城市基础设施功能得到了进一步完善，城市品位有了更大的提高，城市管理机制也实现了由突击整治向长效管理、多头管理向集中管理的转变。
　　卫生保洁是创卫的基础性工作。为此，城区建立了由65名环卫职工和60名聘请的专职保洁员组成的城市保洁队伍，严格实行定人定时定岗定路段的目标管理责任制，做到城区垃圾日产日清。与此同时，有关职能部门相继开展了户外广告治理、牛皮癣治理、鞭炮燃放治理、公共用地整治、“六乱”治理、打击非法营运和文明样板路专项整治等行动，重点整治了交通街、炎帝路、犀城广场、云阳路、广南路等地段的乱摆乱设现象，共取缔或规范乱摆乱设摊点420个，依法拆除乱搭棚厅400余座，清除违章占道7000余处，查处占道违规经营行为380余次，集中清理牛皮癣20余次，查处牛皮癣制造者37人，整顿违章燃放鞭炮460起，查处非法营运面的和摩的660台次，查处违章发布户外广告行为426次，拆除违章乱搭乱建建筑40余处，取缔并规范占道交易场所17处。
　　县环保局认真贯彻国家环境保护法，结合创卫进一步健全了环保机构。为了加强环境质量监测 ，在县城区、城郊结合部设置了多个监测点，每个监测点安排专人负责进行监测，及时将各项监测数据归类整理，形成监测报告。报告显示我县城区各项环境指标全部达标。为了强化环境污染治理，对照《湖南省卫生城市标准》，划定了烟尘控制区，覆盖率为100%；对一星纸业、大地钨业、康华化肥、金星水泥等四个主要污染源分别作出停产整治、整体搬迁、限期生产的处理决定。目前我县城区工业废水达标率稳定在92%以上，工业固体废物综合利用率达85%，医源性废物焚烧处理率达100%，均已达到《湖南省卫生城市标准》的标准。
　　县卫生部门认真贯彻《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》，积极指导和规范城区宾馆、饭店、招待所、单位食堂和各类公共场所的各项卫生操作规程，努力强化监督管理。先后组织了城区餐饮店、食堂、公共服务场所的300多名业主进行了创卫知识培训，全面启动了机关食堂、三大集贸市场和城郊结合部小集市的食品摊点、餐饮卫生集中整治，并逐家提出了书面整改意见。县自来水公司、云阳自来水公司加强了集中式供水和农村生活饮用水的卫生管理和监测，做到了自来水厂水源保护区无污染，防护距离符合卫生标准，做到有记录、有报告。卫生执法大队加大对水源水、出厂水、末梢水进行定期检测力度，有效抑制饮用水污染导致的疫情发生。
　　县疾控中心始终坚持环境治理为主、化学防治为辅的除四害综合防治措施，组织开展了春季灭鼠活动，共设置灭鼠投饵站5000多个，共投放鼠药1.5吨，城区灭鼠成果得到有效巩固。在8月11日至13日的灭鼠达标复核验收中，省市复核鉴定组的专家一致认定：我县城区鼠密度为1.95%，达到了全国爱卫的标准，建议省爱卫办保留茶陵灭鼠先进县城的荣誉称号，至此，我县已具备申报省级卫生县城的资格。
　　立足高起点，深入开展了文明卫生社区创建活动。以城关镇六个社区居委会为主体，以职能部门专项整治为基础，以创文明卫生单位、文明卫生居民小组和文明卫生家庭活动为载体，进一步建立和完善了社区爱卫机制，深入发动广大居民户投身于创卫大潮中，积极开展了创卫宣传和健康教育，搞好社区环境卫生，做好 “除四害”工作，落实门前“三包”责任制，树立典型，上下联动，带动一片，基本形成了“小庙管大神”的社区创卫和管理新机制。
　　谋求新突破，强力推进了城中村、城郊村的创建市级卫生村工作。按照“政府领导，乡镇组织，村组落实，群众参与，科学治理”原则，加强了村级爱卫组织的管理，建立和健全了村级卫生管理制度，动员村民积极参加爱国卫生运动，加大改水改厕步伐，力争今年实现3到4个村成功创建市级卫生村的目标。
　　虽然茶陵的创卫才刚刚起步，但茶陵大地处处涌动着一股卫生城市创建的春潮，广大市民已经把平凡的日子铺展在激越与幸福的卫生城市创建之中；虽然茶陵的创卫对照《湖南省卫生县城标准》还存在许多不足，但创建省级卫生县城、构建美丽和谐社会已经成为茶陵人坚如磐石的志向。
　　我们相信，有省、市爱卫办的正确领导，有县委、县政府的英明决策，有全县人民的积极参与，创卫工作一定会硕果累累，创卫工作一定能够成功！

主编：刘 峥　　编辑：刘懂来