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  对我县规模以下工业抽样调查与分析  
 
  为了更好的推行新型工业化,深入了解规模以下工业生产经营发展现状,促进乡镇民营企业和个体工业更快、更好发展。最近,国家统计局株洲调查队与我局联合对我县规模以下工业企业和样本村进行了抽样走访调查。现将调查情况综述如下:

  一、基本情况

  这次调查,我们走访了省抽样工业“茶陵县潞水镇首团村邹光明铁厂”和“湖口石井村个体工业企业”,听取了当地镇政府、行政村主要负责人的有关工作汇报。茶陵县潞水镇首团村邹光明铁厂建立于2001年,地处称号“煤铁之乡”的潞水镇,是一家私营独资企业,主要业务活动是冶炼生铁,铁厂员工15人。湖口石井村人口2600多人,40% 的人口外出打工,全村60%的户数盖了楼房,拥有基本的家用电器,人民的生活水平明显提高;全村有20个小组,村委会领导班子5人,党员42人。目前有碾米厂、榨油厂、红砖厂、修理店等12家个体工业。

  二、经营现状

  茶陵县潞水镇首团村邹光明铁厂日产生铁2.5吨左右。根据目前市场价每吨1860元,邹光明铁厂的月产值可达12万~16万元左右,应交税金按每吨60元,年可完成税费6万元。产品主要销往湖南娄底、江西新余等地。该厂一天24小时运作,实行24小时轮班制,一年的生产期可达11个月。一季度该企业完成工业总产值38万元,同比增长31.03%。湖口石井村个体工业企业一季度营业收入可达10万元。该村利用自然资源的优势引进了一家水力发电站。该发电站已投产,预计年底产值可达500万元。

  三、存在的问题

  (一)营运资金不足,限制着企业扩大规模。铁厂资金来源主要依靠企业自身的资本积累。受资信程度的影响,企业从银行贷款比较困难,而民间筹资则成本高、风险大、融资难,这不仅是邹光明铁厂筹资的难题,也是规模以下工业的通病。

  (二)企业人才缺乏,科技含量低。目前工业企业,特别是规模以下工业企业业主及从业人员文化程度偏低。邹光明铁厂的员工年龄大都在40~50岁阶段,少者具有高中文化、大都为初中或小学。他们大部分是附近的村民以赚钱为目的,老板也因此而获得廉价的劳动力。从业人员中大多数没有通过业务及技术培训直接上岗。管理者缺乏现代企业管理意识和发展眼光,内部管理水平不高,都以“家庭式”、“作坊式”管理模式。

  (三)机器设备老化。铁厂所处地段电路输送设备的老化,导致企业在作业时,电压不稳,时高时低,严重影响到铁厂的正常运作。情节严重时机器被烧坏,工厂面临停工,预期要交的货物无法按时出厂,给企业的信誉造成影响。

  (四)高污染、高耗能现象严重。按照科学发展观和新型工业化道路的要求,企业应坚持低污染、低耗能资源节约的可持续发展道路。铁厂的原材料主要依靠矿石和煤。据企业老板介绍,因为矿石和煤的质量较差,使得每吨铁需耗2吨矿石、3吨煤。依此可见,铁厂的耗能、耗材比重偏高,不适应社会的可持续发展。

  四、可行性建议

  (一)为小规模企业筹措流动资金,努力把企业做活做大做强。规模以下企业没有雄厚资金生产难以做强做大。为此,国家应出台针对中小型企业贷款政策。比如,该企业生产经营比较红火,但因流动资金短缺限制了企业的发展,可以让企业的产品做抵押去贷款。这样,银信部分参与企业产品的销售活动,并按一定比例扣除企业产品销售资金,督促企业归还其贷款本息。不仅使企业获得了流动资金,也为银行提高了贷款率和资金安全,发挥民间资本和沉淀资金的作用,为一方经济服务。

  (二)要引导和扶持规模以下工业企业加强自身建设。规模以下工业的生存与活力来自于竞争,拥有竞争力必现提高自身素质。一是要引导企业重视产品质量建设。抓质量、创信誉应当作为加快发展工业经济的一项重要措施。要进一步引导规模以下企业增强产品质量意识,创品牌,讲信誉,扩大企业和产品的知名度,提高产品的市场占有率。二是要积极指导企业加强内部管理。一方面要转变企业管理者思想,全面提高企业对管理的重视程度,改变“家庭式”、“作坊式”管理模式;另一方面要努力学习和建立适应市场经济的管理机制,指导企业建立科学的企业内部管理制度,使企业的财务、生产、质量等管理工作正常化、制度化、规范化。

  (三)政府要帮助企业不断拓宽销售渠道。小型工业企业满足现有的客户是完全不行的,必须在巩固现有的销售渠道的基础上,开发新的市场,进一步扩宽销售渠道。然而,目前规模以下企业产品销售是“单打独斗,各自为营”的格局,其产品销售成本很高,获得市场销售信息的能力有限。建议由政府出面成立专门的销售机构和公共信息服务机构,企业缴纳一些费用。政府通过计算机网络、行业协会等现代营销手段,为企业扩宽产品销售渠道、建立完善规模以下企业信息咨询服务,及时向企业提供有力的信息。这样企业可以全身心地投入生产,也可以大大降低企业的成本,提高规模以下企业的信息获得能力和信息开发能力。

  (四)优化外部环境,促进企业发展。良好的外部环境,是企业健康发展的基础。企业业主渴望政府能采取有效措施,积极创造有利于企业经营发展的良好氛围。一方面政府职能部门要进一步提高工作效率和服务水平。在企业融资、企业减负、周边环境、配套设施和治安等问题上,政府及职能部门要尽职尽责,做好协调工作,为企业搞好产前、产中、产后服务。此外,还要规范部分规模以下工业经营者的经营行为,树立依法经营、依法保护的观念意识,为规模以下工业的健康、快速、高效发展,营造公平竞争的良好环境和氛围。


作者:陈学慧
 
信息来源:茶陵县统计网信息网