茶陵县人民政府县长 蒋湘晖

　　为了加快推进县域经济社会跨越发展，茶陵县适时提出了创建省级卫生县城的目标任务，初步探讨了创建省级卫生县城的方法和途径。

　　坚持建管分离，完善组织管理体系。建立健全爱卫组织，充分发挥爱卫组织在创卫工作中的组织协调、宣传发动、督促检查的作用；将县城项目建设管理职能从城投部门归位到建设、国土、财政等部门，充分发挥城投部门在县城建设中的融资平台作用；将市政建设和维护从城管部门剥离出来，并组建城管公安、园林绿化、客运管理等机构，把城管队伍建设成为钢铁般的队伍，充分发挥其创卫工作主力军的作用。

　　坚持权责统一，建立长效管理机制。完善经费预算机制。打足城管、城投等部门公用经费和人员经费预算，保障合理的经费需要。改革环卫作业机制。按照“费随事转，以事定费”的原则，积极引导、鼓励社会力量参与环卫作业竞争。建立奖惩制度。按照“统一领导，分级负责，条块结合，以块为主，条条保证”的原则，将创卫工作职责分解落实到乡镇、社区、街道及县直有关部门。建立跟踪问效制度。实行定期报告、督查通报制度，对创卫工作的结果和过程进行跟踪问效。

　　坚持疏堵结合，创新执法管理手段。根据县城发展和居民生活实际需要，加紧休闲广场、公共厕所、货运停车场、客运停车站、垃圾转运站等公共设施建设，加快城区主干道路改造和建设，加强公共卫生体系建设，为创卫工作夯实硬件基础。规划建设各类专业市场，引导马路市场、占道摊点、流动摊贩入市经营。聘请一批城管监督员，在县城道路、广场、车站等地段上路执勤，维护城市市容和环境卫生。加强城市管理相对集中行政处罚权工作，健全部门协作机制，加大行政执法力度，严厉打击车辆非法营运行为，坚决取缔商贩违章经营行为，依法查处破坏公共设施、污染卫生环境、阻挠创卫进程的单位和个人。

　　坚持标本兼治，营造文明共建氛围。加大宣传力度，把创卫的重要意义讲充分、讲透彻，在广大市民中营造“人人参与创卫，共建美好家园”的良好氛围。通过新闻媒介和各种宣传方式进行广泛动员，扩大群众的知情权、参与权、监督权，使群众成为创建工作的直接参与者和推动者。加强文明意识、社会公德的教育，引导广大群众树立文明卫生新风尚。广泛开展全民健康教育，大力倡导健康文明的生活方式，培养良好的卫生行为习惯。