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茶陵县2006年度规模以下工业分析 |
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2006年，茶陵县规模以下工业呈现良好发展形势，企业总产值稳步增长，企业数量不断增多，企业从业人数不断增加。根据抽样推算，2006年茶陵县规模以下工业完成总产值25.49亿元，比上一年增长17.4%。其中规模以下工业企业完成总产值13.77亿元；规模以下个体经营单位完成总产值11.39亿元。茶陵县规模以下工业单位个数为3864个，规模以下工业企业数为443个，规模以下个体经营单位有3421户；从业人员年末数为25998人，其中工业企业为13571人，个体经营工业单位为12427人。
一、规模以下工业发展现状
1、行业齐全，以劳动密集型的传统工业为主。在国民经济行业分类的40个工业大类中，规模以下工业涉及到12个行业，主要是以砖瓦窑厂和预制件厂为主的非金属矿物制品业、以工艺品制造为主的工艺品及其他制造业、以铁冶炼为主的黑色金属冶炼及压延加工业、纺织业、纺织服装及鞋帽制造业、家具制造业、煤炭采选业等十几个传统行业。 从企业抽样调查情况看，以砖瓦窑厂和预制件厂为主的非金属矿物制品业所占比重最大，为16.92%；其次是以工艺品制造为主的工艺品及其他制造业，为15.76%；其三是以铁冶炼为主的黑色金属冶炼及压延加工业，为11.1%，以上3个行业占规模以下工业企业总产值的43.78%。同时，纺织业、纺织服装及鞋帽制造业、家具制造业、煤炭采选业也在稳步发展。
2、个体工业户和私营企业正成为茶陵县规模以下工业发展的中坚力量。据统计，个体工业户和私营工业占茶陵县规模以下工业单位数的比重达97.8%，总产值所占的比重也达到94.08%。其中个体工业户占全部规模以下工业总产值达45.27%，单位个数比重高达88.54%。私营企业占规模以下工业总产值的48.81%，单位比重为9.21%。
3、规模小、经营大户少。茶陵县规模以下工业呈现行业分布"小而全"、户均产值偏低、经营大户少的局面。工业企业的户均产值普遍较低，个体工业户的户均产值就更低。据抽样调查资料显示，2006年规模以下工业企业的户均产值为310.73万元。从工业企业来看，年产值在300万元以下的企业数占74.29%；产值在200-500万之间的企业只有全部企业数的7.14%。 个体工业户的户均产值为33.28万元，产值在10万元以下的单位数的比重为17.75%；产值在10-100万元之间的个体工业户占78.79%；产值大于100万元的个体工业户只占3.46%。
二、规模以下企业发展的主要问题
茶陵县规模以下工业甚至包括规模工业中的小型企业目前发展十分困难，据分析主要有以下原因：
第一、资金因素始终困扰规模以下工业的发展。从抽样调查的个体工业户或是工业企业的生产规模来看，与上年相比都没有很大的扩大，生产投入少，造成企业规模小，可以说是保持原状的发展。虽然很大一部分企业发展情况很好，生产的产品销路旺，但由于规模小，缺少流动资金，加之近两年一部分原材料价格上涨，出现了企业有订单却没生产的现象。
同时，由于规模以下工业资信状况很难达到银行的要求，没有合格的抵押资产，又难以获得第三方担保，通过银行借贷难度大。目前，规模以下工业的融资渠道多为民间借贷，而由于民间借贷利息高，风险大，不可能被更多的企业接受，无法从根本上解决资金不足的问题，很大程度上限制了规模以下工业的发展。
第二、技术创新能力不强。茶陵县规模以下工业以劳动密集型的传统产业为主，业主对开发新产品投入不多，产品的技术含量不高、技术改造意识较为薄弱，品牌意识欠缺。
第三、业主和从业人员素质相对偏低。规模以下工业的业主的文化程度普遍偏低，缺乏现代企业的管理意识和发展眼光，内部管理水平普遍不高，基本上延续着“家族式管理”、“小作坊式管理”的模式。此外，规模以下工业的从业人员主要来自农村剩余劳动力，大部分人员的文化素质较低，并缺少工作所需的技能训练，技术人员十分缺乏。由于缺乏经营管理和技术方面的人才，工业小企业主要以家族式的管理为主，不重视引进和采用先进的生产技术，经济效益不高，市场竞争力较弱，产品档次较低，已被生产较高档次产品的大企业所排挤，市场份额在逐年减少。
第四、茶陵县规模以下工业企业点多面广、企业分散，不利于水、电、道路等基础设施的综合利用，不利于形成市场优势，不利于规模以下工业的发展壮大。
三、发展规模以下工业的建议
1、注重解决规模以下工业企业发展中的资金困难。积极发挥财税政策的扶持作用和金融政策的支持力度，充分运用财政、税收政策手段，缓解制约规模以下工业企业发展中的资金困难。
2、加大政策引导和扶持力度。引导企业向园区集聚，提高生产效率，实现外部规模经济，充分发挥区域经济的优势，促进规模以下工业健康发展。
3、政府对一些企业因改制造成的困难给予一定的帮助，通过银信部门与企业签定协调协议，让企业的发展不因为历史的原因而停滞不前。
4、要靠自身经营投资决策，提高经营管理水平，提高人员素质，学习先进的管理经验，挖掘新的产品，提高产品增值率。对于不可避免的自然灾害，应有良好心态和积极的措施，使损失降到最低。
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| 信息来源：茶陵县统计局 谭慧 |
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