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上半年茶陵县经济形势预测分析 |
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今年以来，全县上下围绕“办电强工、拓城兴旅、科技先导、产业立县”的发展战略和全年奋斗目标，着力推进新型工业化进程，努力构建和谐茶陵，经济社会运行呈现出又快又好发展态势。预计上半年全县实现生产总值19.98亿元，增长13.6%。其中，第一、二、三产业分别实现增加值3.52亿元、8.53亿元、7.93亿元，分别增长5.9%、17.2%、13.5%。
一、上半年经济运行主要特点
（一）农业生产形势稳定，产业化进程加快
上半年我县继续加快推进以农民增收为主要目标的产业化进程，围绕发展烤烟、林果、畜牧三大优势产业，依靠科技进步、政策引导等措施，积极支持重点产业的发展。农业结构调整向规模化、效益化、专业化方向发展，预计1-6月份全县实现农林牧渔业总产值5.69亿元，增长6.1%。农业生产形势表现如下特点：一是蔬菜取得较好效益。蔬菜播种面积达8.04万亩，比去年增加0.16万亩；预计上半年蔬菜总产达9.4万吨，比去年增加0.53万吨，增长6%。由于蔬菜价格同比平均上涨10%左右，使得农民实现了产量和效益的同步提高。二是畜牧业养殖规模扩大。由于猪肉价格上涨，生猪养殖有利可图，刺激了养殖业的发展。据调查，上半年我县生猪养殖大户达到1880户，其中养殖1000头以上的达25户，预计上半年全县出栏生猪35.45万头，比去同增长2.1万头。三是生态林建设成效显著。去冬今春，全县共完成退耕还林面积3.1万亩，完成经济造林0.8万亩，建设生态示范村5个，四旁植树50万株，零星植树20万株，使全县的森林覆盖率达到61%，加快了茶陵的生态县建设步伐。
（二）工业经济快速增长，经济效益有所提高
按照新型工业化的要求，上半年我县立足资源优势和现有基础，着力培育水电、轻纺、矿产三个支柱产业，支持东信棉业、粤港针织扩大生产规模。从资金上、政策上、服务上给企业创造良好环境。预计上半年，全县实现工业增加值7.37亿元，同比增长17.5%，占全县生产总值的36.9%，较2006年提高了1.5个百分点。其中：规模以上工业实现增加值1.87亿元，同比增长30%。工业高新技术产值0.2亿元，同比增长30.6%，占规模以上工业的比重为3.28%。规模工业经济效益进一步提高。亏损企业由去同期的12家，下降为今年的10家，规模工业实现利润1338万元，比去同增长42%；实现利税3264万元，比去同增长38%；规模工业全部资产利税率8.9%，比去同提高4.1个百分点，万元规模工业增加值能耗降低率21.89%。上半年全县工业经济运行的主要特点：一是企业规模不断扩大。明发林化、朝阳木业等企业规模逐渐扩大，全县规模企业个数由49家增加到51家。金田锌业、石井电站、和吕电站等一批招商引资企业已竣工投产。二是纺织行业增势强劲。东信棉业新上织布生产线投产、粤港针织产销两旺，富盛、锦绣等针织厂稳步发展。上半年，纺织业完成产值1.1亿元，比去同增长18%。在衡炎高速、洮水水库、省道S320改造等重点工程建设的拉动下，建材产品需求量大增，砂石产品价格上扬，建材企业生产红火。仅水泥制造业产值就比去同增长90.2%。三是节能减排取得进展。以节能降耗减排为出发点，大力保护生态环境，加大工业企业污染排放总量控制力度，推行重点企业达标排放，提高资源利用率。扶持金田锌业搞好循环经济试点，依法关停了复兴冶炼厂等6家污染严重企业。全县工业企业主要污染物排放总量明显削减，其中，SO2削减53.5%，COD削减22%，砷削减64.6%。四是园区工业发展较快。按照大项目—产业链—产业群—产业基地的发展方向，我县以“一区三园”（指云阳经济开发区、龙下工业园、潞水工业园、平水工业园）为主战场，通过抓规划、抓龙头、抓配套、抓品牌、抓技术创新，推动龙头企业内引外联，延伸产业链条，促进产业集聚，目前，全县规模以上工业企业在“一区三园”落户的有26家，占规模企业总数的近二分之一。经过近几年的发展壮大，“一区三园”现已初步形成了食品、纺织、医药、矿产等产业集群。“一区三园”内规模以上企业实现增加值1.15亿元，占全部规模以上工业增加值的65%。
（三）投资总量大幅增加，项目建设亮点纷呈
为推进我县经济跨越发展，抓好“项目建设年”活动。年初，全县共安排16个重点项目和8个重点工程，投资规模和项目个数均超历史。预计上半年，全县社会固定资产投资完成5.12亿元，同比增长25%，其中，城镇以上固定资产投资完成3.2亿元，同比增长78%；农村投资1.92亿元，同比增长10%；工业投资0.87亿元，同比增长50%；房地产投资0.34亿元，同比增长8.6%。项目建设亮点纷呈：一是工业性投资大幅攀升。预计1—6月全县50万元以上工业性投资达1.07亿元，同比增长75%，其中工业技改投资完成1.02亿元，占工业性投资95%，是去年同期的6.7倍。富胜针织、好雨生物、春成不锈钢等企业技改投资势头强劲。二是基础设施建设步伐加快。计划投资4900万元水泥硬化乡村道路245公里的“通畅工程”快速推进；平水峰仙、西屏、下东金星、潞水大台、虎踞黄坪、枣市洞头等小康示范村建设扎实推进，腰陂、界首、虎踞、高陇等中心边贸集镇改造力度加大，聚集力不断增强。三是重点项目进展顺利。全县投资500万元以上的在建项目51 个，其中今年新增12个，累计完成投资2.5亿元，同比增长117%。国家重点工程洮水水库建设大坝主体工程全面动工，移民安置工作有条不紊；衡炎高速公路建设顺利推进，路基已现雏形；县城主干道改造工程的“三线”落地和自来水管搬迁工作正在抓紧施工，路面改铺沥清工程全面动工；投资3.2亿元的东阳大道和东阳商街正在加紧施工，其中1.5公里的东阳大道路基将于8月份拉通。
（四）对外开放扎实推进，招商引资质量提高
在招商引资工作中，我县突出农产品加工、纺织服装、新能源等产业开展招商；坚持“大、高、外”原则，着力引进产业关联度大、科技含量高的项目，提高产业规模和档次；与此同时，进一步完善招商机制，优化经济发展环境，组成招商小分队，强化招商引资的责任，全面提升招商质量。1—6月份，全县共引进各类项目45个，合同投资5.52亿，达成意向性投资项目40个，一批投资大、产出高、效益好的大项目先后落户我县。新引进的高档陶瓷彩瓦、百草园林休闲山庄、脐橙生产基地、茶陵井岗翠竹发展实业有限公司、为一实业有限公司等13个项目，合同投资均超过1000万元，其中生物质发电厂、烃醇燃料和地储能中央空调加工项目的投资额均达2亿元。目前，我县组建由县委书记任顾问、县长任团长的规格高、队伍庞大的43人代表团参加6月8日至12日在长沙举行第四届泛珠三角区域经贸融资洽淡会，全力推介茶陵，力争把茶陵的招商引资工作再推向一个新的高潮。
（五）消费市场需求旺盛，财税金融运行平稳
预计上半年全县实现社会消费品零售额6.14亿元，比上年同期增长17%。其中批发零售贸易业零售额5.57亿元，增长16.8%。今年消费市场有以下几个特点：一是农村消费市场增长较快。上半年我县农民收入主要受农产品价格上涨以及重点建设补偿金增多等两项因素影响，预计收入可增长20%左右，由此带动了农村消费市场快速升温。预计农村地区零售额的增幅将达到16.9%，基本上接近县城零售额的增幅。二是电子、信息类产品继续走俏。随着通信业资费和通讯工具等主要家电商品价格的不断降低以及服务质量的改善，移动电话、家用电脑、空调器等主要家电商品继续旺销。据调查，上半年移动电话销量增长25%，家用电脑销量增长32%，空调器的销量增长20%。三是食品类消费支出增多。由于部分农产品价格上涨，上半年我县居民食品类支出增长较大，据城调和农调资料显示：1—5月份我县居民食品类消费增长达17.5%。从食品消费方向来看，追求无公害、无污染、营养保健食品消费逐渐已成为一种消费趋势。在消费市场形势见好的同时，财税金融仍然保持平稳增长的运行态势。上半年，财税部门通过采取培植骨干税源、强化税收征管和拓宽聚财渠道等有效措施，较好地完成了财税工作目标。财力对县域经济发展的支撑作用明显增强。预计1—6月份，完成财政收入1.57亿元，同比增长20%；其中：地税、国税、财政分别完成0.35亿元、0.64亿元、0.58亿元。1-6月份，全县金融机构各项存款余额41.25亿元，同比增长18.3%，其中居民储蓄存款余额33.69亿元，同比增长19.2%，各项贷款期末余额14.8亿元，同比增长7.6%。
二、经济运行中存在的问题及全年运行趋势预测
从总体上看，上半年全县经济运行情况良好，但仍存在不少矛盾和问题：
（一）科技创新能力低。大部分企业缺乏高技术人才，产品科技含量低，竞争力不强，市场份额小。较大部分企业仍然停留在家族式的、小作坊式的生产方式中，科技开发、产品创新几乎是空白。
（二）环境资源保护有待提高。一些矿产冶炼企业工艺设备陈旧，技术改造滞后，资源浪费严重。部分企业业主环保意识不高，环保的责任心不强，重生产、重利润轻环保的现象还在一部分人中间存在。
（三）第三产业内部结构还不合理。上半年，第三产业增加值占全县生产总值的比重为39%,在第三产业中，批零商贸、住宿餐饮等传统行业仍为主力军；房地产业、金融保险、信息传输等现代服务业等增长较快，但规模不大、比重不高；旅游、现代物流等新兴行业在我县还是刚刚起步。
尽管存在以上问题，我们认为下半年要完成全县年初确定各项经济发展目标，还是充满希望的。一是交通瓶颈已经打破。我县内、外交通网络已经初步形成，省道S320建成以后，将大大缓解我县通往江西交通压力，为开展湘赣边境贸易提供有力的条件。二是新上的规模企业增多。经过近几年的招商引资，我县工业企业数量不断增多，质量不断提高。特别小水电建设，已经有4个电站投产发电，预计下半年有3家电站成长为规模工业。三是农业生产有小幅度回升。去年下半年受洪灾影响，我县早稻减产，今年这种状况将会改变；生猪养殖受肉猪价格上涨的刺激，将有一定的增长。四是重点大项目多，经济拉力强。下半年我县将有一批重点大项目（其中国家项目3家）进入主体工程建设，这些大项目将对我县经济增长提供有力的支撑。综合以上因素，预计今年下半年，我县经济发展速度将快于上半年，全年经济增长率将达到13—14%。
三、对策与建议
（一）力争农业有个好收成。总体来看，上半年我县气候风调雨顺，比较适合农业生产，如果下半年没有大的自然灾害，农业丰收有望。要抓住发展农业的有利条件，搞好产前、产中、产后服务，继续做强做大苎麻、大蒜等传统产业，扩大烤烟的种植规模，力争农业增产，农民增收。
（二）扎实抓好项目建设。以“项目建设年”为契机，围绕水电、轻纺、矿冶等三个支柱产业和建筑建材、休闲观光、农产品加工、劳务经济等四个优势项目，积极开发储备一批产品技术含量高、经济效益好、节能环保的新型建设项目。
（三）积极培育优势产业。充分发挥交通、区位、资源等优势，引导优势企业、优势项目向园区集中，形成“一业为主，集群发展”的格局。
（四）加大企业融资力度。把工业企业争创品牌，项目建设、技术改造等资金整合为新型工业化专项资金，重点支持园区建设、项目开发、科技创新、节能降耗及招商引资工作。创新融资渠道，鼓励以行会、商会为主体，建立民间担保公司，出台相关政策，鼓励依法自由融资，鼓励公职人员离岗，辞职创业。
（五）支持企业技术创新。鼓励企业加强技术创新，引导企业加大技术改造，节能降耗“三废”处理的投入。引导企业走“专、精、特、新”的发展路子，大力发展职工教育，加强对现有企业工人的职业技术培训，培养一批具有一定技能的产业工人。
作者：张诚民
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| 信息来源：茶陵县统计网信息网 |
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