各乡镇人民政府、办事处，县直机关各单位、各企事业单位：
现将县消防大队《茶陵处置重特大消防安全事故应急方案》转发给你们，请认真遵照执行。
二〇〇八年六月二十七日
茶陵处置重特大消防安全事故
应急方案
（县消防大队 二〇〇八年六月十八日）
为了提高部队快速反应和处置好重、特大灾害事故的能力，保证事故发生后，调度快、出动快，指挥和战斗人员齐，战斗展开迅速，做到职责明确，配合密切，处置方法正确，努力将灾害事故的伤亡和损失减少到最低限度，根据我县实际，特制定本方案。
一、救援范围
1、重、特大火灾事故；
2、大型气体泄漏事故；
3、大型爆炸事故救助；
4、大型房屋倒塌救助；
5、大型塌方事故救助；
6、火车脱轨事故救助；
7、水上船舶事故救助；
8、其他大型救助行动。
二、力量调派
1、大队人员;
2、中队全体官兵;
3、联动单位以及处置各类重、特大事故的专家组。
三、力量分工
1、成立茶陵县处置重特大消防安全事故指挥部，由政府分管领导任总指挥、大队长为副总指挥，负责现场情况收集，决策战斗行动方案，下达战斗命令，根据现场情况变化，调整力量部署；
2、成立作战组及通信组，负责现场通信联络畅通，事故的前沿指挥，及时报告事态发展；并成立政工组，负责宣传报道工作；
3、成立后勤组，负责装备器材、油料、衣物、食物供应和医疗救护工作；并成立警戒组，负责事故现场警戒和维护秩序；
4、组成第一战斗小组、第二战斗小组，负责破拆、救人、堵漏，抢险灭火或其它一线工作；同时负责物资疏散或实施抢险、灭火、掩护和其它工作，负责现场物资疏散、灭火、供水警戒和其它战斗任务；负责现场警戒、疏散、供水和其它机动任务；
5、公安部门，负责现场警戒和维护秩序等；
6、交警部门，负责交通管制和疏导等；
7、卫生部门，负责现场救护和伤病人员运送医院等；
8、电力部门，负责切断局部供电和根据需要恢复供电等；
9、自来水公司，负责局部地区增压或停水等；
10、建设部门，负责中断局部地区供气，管道堵漏和维修以及负责提供吊车、推土车等救援机械；
11、交通部门，负责水上救助资料和救助船只、器材的提供，协助救援行动；
12、安监部门，负责矿井资料和救助器材的提供，协助救援行动；
13、铁路部门，负责提供铁路和列车资料，协助救援行动；
14、驻军部队负责救人、排险、警戒及其他任务。
四、职责任务
（一）总（副总）指挥职责
负责整个现场的灭火救援工作。
其主要职责：
1、了解现场情况，组织火（险）情侦察，判断火势蔓延和险情发展方向，采取有效的灭火救人、疏散措施，根据救人和灭火的需要，调整和调集参战力量；
2、向各组下达救人、疏散物资和灭火、供水、警戒和物资供应等命令，检查执行情况；
3、组织公安、专职、义务消防队以及群众协同作战，必要时划分战斗区域，分别进行现场的各项工作；
4、根据灭火战斗的需要，决定破拆建（构）筑物，调用有关单位的交通工具和灭火救援的物资，通知有关单位救护伤员，增大水压，切断电源，关闭煤气管道等；
5、通知有关部门进行火场警戒，维持现场秩序；
6、及时沟通与有关部门的联系，积极向上级报告现场情况；
7、火场副总指挥协助火场总指挥工作。
（二）作战组职责
在总（副总）指挥的领导下，负责灭火救援的具体组织工作。其主要职责：
1、按照指挥部的部署，下达灭火救援战斗任务，检查执行情况；
2、及时掌握现场情况，提出相应的对策；
3、掌握现场后备力量，必要时组织增援和替换；
4、做好现场记录；
（三）通信组职责
在火场总（副总）指挥的领导下，负责火场通信联络工作。其主要职责：
1、组织现场与调度室之间，指挥部与参战队之间的通信联络工作，传达指挥员的命令；
2、检查通信人员的工作情况；
3、检查通信设备，保持联络畅通。
（四）后勤组职责
在火场总（副总）指挥的领导下，负责火场后勤保障工作。其主要职责是：
1、根据现场需要，及时供应灭火救援器材装备、灭火剂和油料；
2、根据需要，组织食物和衣物的供应；
3、组织火场医疗救护工作。
（五）政工组职责
在火场总（副总）指挥的领导下，负责了解指战员在现场的战斗情况，及时进行宣传鼓动，传播捷报，表扬好人好事，做好政治思想工作和宣传报道工作。
（六）警戒组职责
在火场总（副总）指挥的领导下，负责维护现场秩序。其主要职责：
1、根据现场需要划定警戒区域，设置警戒标志或障碍物；
2、维护现场秩序，阻止无关人员进现场；
3、保持高度警惕，及时发现并抓获扰乱现场秩序的违法人员；
4、协助公安、交警人员维护现场治安交通秩序。
（七）专家组职责
1、化危专家组由化危研究专家、防暴专家、核工业专家组成。其主要职责：
（1）根据灾害事故现场情况，确定燃烧物资或发生灾害的物资名称、毒害性、爆炸性、腐蚀性以及物理、化学特性；
（2）根据灾害事故现场的实际情况，判断灾害程度，预测灾害发展趋势及后果，并确定正确的处置方案；
（3）根据燃烧物资或灾害物资的特性，决定使用正确的灭火剂或处置物资，建议灭火救援现场指挥部紧急调用救援物资，安排救援力量。
2、医疗救护专家组由卫生部门、化学研究部门和工业部门的专家组成。其主要职责：
（1）根据灾害现场人员的受伤情况，安排医疗救助的场地，调集医疗救助的专业人员、器械、药品；
（2）根据灾害物资的特性及受伤人员的伤（病）情，确定正确的医疗方案；
（3）根据灾害物资的特性，提出现场人员的防毒、防腐蚀、防生化、防核辐射的对应措施；
3、防暴排爆专家组由公安部门和工程兵学院的相关专家组成。其主要职责：
（1）根据事故现场，确定防爆、排爆方案；
（2）根据事故现场情况的变化，讨论改变相应的对策；
（3）与现场指挥部时刻保持联络，及时向前沿指挥员反映情况。
4、灭火指挥专家组由消防、建筑、劳动保障等部门的专家组成。其主要职责：
（1）综合各专家提出的意见，根据灾害事故现场情况，提供正确的灭火行动方案；
（2）根据现场情况，预测火灾蔓延方向，正确调配各种参战力量，协助指挥灭火战斗的开展。
（3）根据现场情况，决定是否采取相应非常措施，调用一切可以用来灭火的力量和紧急物资；
（4）灭火战斗结束后组织对现场进行洗消和清理，彻底消除危害。
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