为深入贯彻落实省委主要领导指示精神和省政府工作部署，推进办事流程再造和“一件事一次办”“一网通办”改革，更好推动政务服务标准化、规范化、便利化，让企业群众办事更加方便快捷，根据《湖南省人民政府办公厅关于印发〈开展“走流程、解难题、优服务”行动方案〉的通知》（湘政办函〔2022〕22号）和《株洲市行政审批制度改革工作领导小组办公室关于印发〈株洲市推行“一把手走流程”工作常态化长效化精准化实施办法〉的通知》（株审改办发〔2022〕4号）文件安排部署，近日，茶陵县出台了《茶陵县2022年度政务服务“一把手走流程、解难题、优服务”行动方案》，（以下简称《方案》），现对《方案》予以解读。

《方案》主要内容

《方案》由八个部分组成：

第一部分总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、目标导向、结果导向，转变作风，扑下身子，分别以办事群众和工作人员两种身份，走进政务服务大厅，登录办事平台，全面体验办事流程，发现“堵点”“痛点”，从源头抓整改，进一步推动办事流程优化再造、线上线下深度融合、政务服务质效提升，“一件事一次办”持续升级，“一网通办”能力显著增强，“就近办”“上门办”广泛推行，“免证办”“容缺办”实现新突破，政务服务标准化、规范化、便利化全面提升，持续优化营商环境，不断增强企业群众的获得感、幸福感、安全感，为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、加快建设“一心四区”和现代化新茶陵提供有力支撑。

第二部分行动主体。明确县政府主要负责人和分管负责人；县直相关职能部门单位主要负责人、其他班子成员；各乡镇、街道（办事处）主要负责人和分管负责人；县行政审批服务局班子成员、股室负责人。

第三部分突出重点事项。一是聚焦高频事项，聚焦个人医保、社保、户口、就业、等民生政务服务事项和水、电、气、网等民生公共服务事项。二是聚焦群众“急难愁盼”事项，在推进劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等民生工程中，涉及政务服务、公共服务的事项。三是聚焦重点难点事项，企业群众反映强烈的本单位、系统、本行业重点难点审批服务和便民服务事项。

第四部分明确“走”的方式。明确分别以办事群众和工作人员两种身份，按照“线上登录‘互联网+政务服务’一体化平台、本部门本行业政务APP, 线下走进政务服务大厅办事窗口”等方式，扎实走完办事全过程。鼓励县直到乡镇（街道），乡镇（街道）到村（社区），直插基层走流程。县、乡两级政府主要负责人、分管负责人和县行政审批服务局班子成员、股室负责人重点对高频事项和群众“急难愁盼”事项走流程。各部门（单位）主要负责人、其他班子成员对本部门（单位）本系统本行业重点难点事项走流程。

第五部分找准“难”的症结。明确要对照法规政策和标准规范，从办事服务是否快捷方便，办事流程是否优化精简，线上线下是否融通融合，内部业务是否衔接顺畅，干部作风是否廉洁高效等方面找出“堵点”，分析原因，准确记录。

第六部分打造“优”的特色。明确通过“走流程、解难题、优服务”，聚焦推进“一网通办”更畅通，推进“一网通办”更畅通，便利服务特殊群体“帮代办”“上门办”，精准推进“免证办”“容缺办”，广泛推行“就近办”“自助办”，探索推行便民服务“一卡通”等方面关键环节，大力攻坚破难，优化再造流程，提质审批服务，推动重点工作取得新的突破，形成特色品牌。

第七部分精心组织实施。明确按照组织发动（3月下旬到4月上旬），集中开展（4月中旬到5月中旬），交叉联动（5月底前），问题整改（6月底前），长效推进茶陵县2022年度政务服务“一把手走流程、解难题、优服务”行动。

第八部分强化责任落实。明确加强组织领导，明确工作责任，强化监督考核等方面做好茶陵县2022年度政务服务“一把手走流程、解难题、优服务”行动。

文件链接：茶陵县人民政府办公室  关于印发《茶陵县2022年度政务服务“一把手走流程、解难题、优服务”行动方案》的通知