现就茶陵县人民政府办公室《关于印发〈茶陵县“十五五”规划编制工作方案〉的通知》（茶政办发〔2024〕43号）相关内容做如下政策解读：

一、背景

“十五五规划”是面向2035年基本实现社会主义现代化进程中承上启下的五年规划。为确保这一规划能够与国家层面的战略规划相衔接，并充分考虑地方特色和实际需求，茶陵县制定“十五五”规划编制工作方案。该方案旨在明确规划编制的目标、任务、重点和举措，以确保规划的科学性、前瞻性和可操作性。

二、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记对湖南重要讲话指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持把发展新质生产力作为重点，锚定“三高四新”美好蓝图，坚持“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”的工作思路，继续围绕建设“湘赣边界中心县”这一目标，推动茶陵经济社会发展迈上新台阶。

三、主要任务及责任分工

贯彻落实国家和省、市规划体系建设要求，建立以茶陵县国民经济和社会发展规划纲要为统领，以县国土空间规划为基础，以县级专项规划、课题研究为支撑，定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的全县规划体系。包括：“十五五”规划重大前期课题研究、“十五五”国民经济和社会发展规划纲要、“十五五”重点专项规划等。

四、工作阶段和时间安排

分为四个阶段：第一阶段（2024年6月到2024年11月）组织开展“十五五”规划编制前期研究，出台《茶陵县“十五五”规划编制工作方案》，组织有关单位开展规划思路研究；第二阶段（2024年12月到2025年3月）起草形成规划《基本思路》；第三阶段（2025年4月到县委“十五五”规划《建议》出台后）起草形成规划《纲要框架》，组织编制专项规划；第四阶段（县委“十五五”规划《建议》出台后到2026年县人大会议）出台“十五五”规划文本。

五、工作要求

一是提高思想认识，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，绘制茶陵县社会主义现代化建设蓝图；二是确保编制质量，把高质量发展要求贯彻到茶陵经济社会发展各方面，立足资源禀赋，对标建设现代化经济体系，打造新时代“茶陵名片”；三是创新编制方法，打破传统思维惯性，运用现代信息技术，广开言路，确保规划内容科学合理、亲民务实；四是理顺编制程序，规范规划编制各环节流程，确保起草、衔接、论证、审批、发布等程序履行到位。

六、保障措施

一是强化组织领导，成立茶陵县“十五五”规划编制工作专班，统筹推进“十五五”规划编制；二是强化编制队伍，组建专班，聘请专业机构团队，为规划编制提供智力支撑；三是强化经费保障。

文件链接：茶陵县人民政府办公室关于印发《茶陵县“十五五”规划编制工作方案》的通知