近日，经茶陵县人民政府同意，我县印发了《茶陵县第二轮土地承包到期后再延长30年整乡镇试点工作方案》（茶政办发[2025]10号）（以下简称《方案》）。现将《方案》解读如下:

一、出台背景

根据《中华人民共和国农村土地承包法》《中共中央 国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》《湖南省委农村工作领导小组办公室 湖南省农业农村厅 关于做好第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点工作的通知》（湘农发〔2024〕71号）《湖南省农业农村厅办公室 关于印发第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作规范（试行）的通知》（湘农发〔2024〕7号）等法规和政策文件要求，我县于2025年开展第二轮土地承包到期后再延长30年整乡镇试点。

二、总体要求

深入贯彻党的二十届三中全会精神，牢牢把住处理好农民和土地关系这条主线，保持土地承包关系稳定并长久不变。巩固和完善以家庭承包为基础，以承包农户为单位开展延包，确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定，不推倒重来，不借机违法调整或收回农户承包地，允许农民集体在法律法规政策范围内通过民主协商自主调节利益关系，保持农村社会和谐稳定。

三、试点乡镇

   虎踞镇和界首镇

四、工作内容

（一）前期准备工作

1.成立机构，制定方案。试点乡镇和村要成立延包工作机构，明确工作职责，制定试点工作方案。

2.宣传动员，开展培训。加强土地延包政策宣传，对工作人员开展业务培训。

3.全面核查，摸清底数。摸排本集体经济组织二轮承包以来成员变动、耕地变化及农村土地承包现状、确权登记颁证到户情况、家庭承包户退出或应退未退情况等。

（二）中期开展工作

4.审核公示，签字确认。对基本情况摸底后进行公示，公示无异议，在《农村土地承包经营权公示结果归户表》上进行签字确认。

5.签订合同，完善证书。根据公示结果，由第三方服务公司和村组织农户线上或线下签订《农村土地承包合同》。

6.资料归档。严格按《第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作档案管理办法》进行归档整理。

（三）后期总结工作

7.验收总结。对两个试点镇进行验收和工作总结，为2026年全县推进提供经验。

五、工作保障

（一）加强组织领导。成立延包工作协调机制。

（二）压实工作责任。严格压实各单位和工作人员的责任。

（三）保障工作经费。试点工作经费由县财政据实保障，不向农民收取费用。

文件链接：关于印发《茶陵县第二轮土地承包到期后再延长30年整乡镇试点工作方案》的通知